热点聚焦:高温下劳动者企盼法律荫蔽 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年07月29日08:58 工人日报天讯在线 | |||||||||
近来,连日的高温天气,使得酷暑中劳动者的安全健康权话题也“热”起来。特别是随着有关高温下劳动者中暑甚至死亡的报道不断见诸媒体,急盼法律荫蔽的呼声日高。 笔者走访了安徽合肥数家医院,发现各医院的急诊室里中暑患者增多,他们中大部分是由于工作过程中长时间受阳光照射造成的。但令人遗憾的是,我国专门适用于工业、交通运输业及建筑工地高温作业和炎热季节露天作业的劳动保护法规很缺乏,目前可以参照的主
据有关人士介绍,1960年制定的《防暑降温措施暂行办法》,由于年代久远,主客观条件都发生很大变化,已不可能适应现在形势的需要;而《工业企业设计卫生标准》,仅仅对室内(车间)防暑应达标准作出规定,如车间工作夏季空气温度应达标准、特殊高温地点应采取降温措施、使室内空气中有害物质达到何种标准等。有关高温劳动保护,《工业企业设计卫生标准》仅规定应达到什么标准,至于企业如何采取措施达标,不达标应受何种处罚,主管部门如何检查督促企业达标等问题,《标准》里都没涉及。 在现行《劳动法》中,没有有关高温劳动保护的具体内容。相关的劳动法规中尽管规定对从事高压、高温、易燃易爆等特殊工种的劳动者给予特殊工种津贴;一些行业如冶金行业,有相关的本行业高温防护措施,包括发放降温费、增加劳动报酬、调整工作时间等,但这些大多是从福利的角度出发,不足以完全作为依据来维护众多高温下作业职工的安全健康权。 某建筑公司工会主席在接受采访时说:“现在的劳动法规关于防暑降温的措施太宽泛,依据性不强,高温季节我们工会和行政方协商防暑降温措施时,就找不到有针对性、操作性强的法律法规细则作依据,增加了交涉的难度,如何给高温下职工防暑降温保护,只有根据经验及对职工的情感来操作了。” 于是,尽管正值高温酷暑天气,一些企业和单位,还是按照惯例给职工定产量、下指标,打着“战高温、创效益”的标语和口号。 如今,全球日趋变暖已是不争的事实,夏日之高温与10年、20年前的高温“指标”已不在一个层面上。面对酷暑形势,从“人本主义”的角度出发,高温下的劳动者渴盼一部专项的、切合实际的高温劳动保护法规作为荫蔽;从科学管理的角度来说,企业的管理者也盼望能有一个高温条件下科学管理的依据。 | |||||||||