“干一番事业，带一支队伍”,是辽宁大连市总工会在新形势下提出的工作目标和原则。

　　他们认为，“干一番事业”，就是工会服从服务于全面建设小康社会的工作大局，就要充分履行职能，维护职工群众合法权益，保护和发展社会生产力，巩固党的阶级基础；“带一支队伍”，就是要有一支过硬的工人阶级队伍和工会干部队伍，以队伍促进事业，事业

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造就队伍。

　　基于这样的理念，1999年，大连市工会作出了在全市实施以“学科学、学技术、学文化，提高生存与发展能力”为基本内容的知识武装工程的部署。2002年，他们又在全市广泛开展了以赛阵地建设、赛读书活动、赛学习制度、赛学习风气、赛学习成果和比学习态度、比学习方法、比知识储备、比学以致用的“五赛四比”为基本内容的“争创学习型班组，争做知识型职工”的竞赛活动。

　　精心选择载体，大力拓展领域，不断丰富内容。五年间，通过实施知识武装工程和“双争”竞赛活动，全市职工队伍的整体素质有了大幅度的提高，参加各类培训的职工达48万人次，有60多万职工常年坚持参加读书自学、岗位成才活动，学习型班组已达1万余个，学习型职工超过10万人。有14万女职工参加周末学校和流动课堂学习。具有大专以上文化程度的职工已占全市职工的23％，技术工人的比例已提高到31.7％。

　　在提高职工科学文化与技术技能的同时，也优化了职业道德素养。几年来，大连市共涌现出市级以上职工职业道德建设先进典型240个，区市县和各级工会选树先进典型2600个。良好的职业道德，构筑了企业顽强的“生命线”，使越来越多的企业拥有了进入市场经济和国际竞争的“入场券”。

　　当然，“带一支队伍”还包括工会干部队伍、积极分子队伍。

　　全市各级工会机关以“干一番事业，带一支队伍”为目标，大力开展了以“思想创新、作风创优、工作创先”为基本内容的“三创”竞赛活动；普遍推行了系统工作法，坚持开展走出去，请进来的“开门评议”和基层评价上级、上级评价基层的“双向评价”活动；大力开展了建设“学习型组织、服务型机关”活动，等等。市总机关建立了廉政勤政“十不准”等30余项制度，形成有机联系、配套保证的工作机制。工会机关和广大干部呈现出崭新的精神状态与作风。

　　自2002年起，大连市各级工会组织基层工会持续而广泛地开展了工会组织规范化达标竞赛活动，先后组织实施了以“整顿完善基层工会组织”为主要内容的“四补”达标活动，对组织制度缺项、专兼干部缺额、组织机构不健全、组织网络断层提出必补要求，促进了基层工会组织的规范化建设，进一步提升了全市基层工会组织建设水平。目前，全市已有7722个基层工会达到了“五好”标准。

　　有了队伍和组织的保证，大连市工会“干一番事业”的劲儿更足了。

　　他们着眼于帮扶困难职工长效工作机制，建立了“连心扶助”活动的“五帮责任制”，明确帮扶人一要帮助连心户解决基本生活困难问题；二要帮助连心户解决子女就学问题；三要帮助连心户及其家属提高就业技能，解决就业上岗问题；四要帮助连心户协调解决就医难问题；五要帮扶连心户解决理顺劳动关系、提供必要的信息咨询和法律服务问题。“五帮责任制”，基本上覆盖了困难职工家庭生活的各个方面。

　　面对经济关系、劳动关系多元化、复杂化的新形势，为从机制上、制度上保证劳动者的合法权益，大连市工会加大了源头参与的力度。

　　在工会的努力下，今年初大连市政府以24号令颁布了《大连市企业平等协商和集体合同规定》，市政府办公厅印发了《大连市建立集体合同监督保证机制实施办法》。市总工会又联合市劳动和社会保障局、市经贸委、市企业家协会/企业家联合会出台了《大连市协调劳动关系三方会议制度》、《大连市劳动关系预警机制实施办法》等一系列配套文件，从而为维护职工的合法权益，维护企业劳动关系的和谐稳定提供了制度和机制上的保障。

　　今年，大连市政府办公厅转发了市体改办、市劳动保障局、市财政局、市总工会《关于大连市对国有企业改制中预留职工安置费用进行监管的意见》。大连市企业改制工作进展顺利，在全市5267家国有企业中，已进行产权制度改革的企业有5121家，占总数的97.2％。