7月28日下午，参加省十届人大常委会第十次会议的各组成人员对省科技厅2003年部门决算进行了审查。这是省人大常委会首次对一个部门的决算进行审查，此举在全国也是首例。
“通过对部门预算的审查，可以让人大和人民群众知道政府部门花了哪些钱，办了哪些事。”省人大财经委副主任委员张振球说。从2001年起，省人大常委会就开始对部门预
算进行了审查监督，到今年为止，包括省政府组成部门在内的27个部门的部门预算已提交省人代会进行审查批准，部门预算的编制已逐步规范。但一直以来，人大对预算执行的结果，即“决算”的审查还停留在程序上，每年财政部门提交人大常委会审议的决算报告只有大数目，既不详细也不够透明，难以开展实质性监督。
为强化对决算的审查监督力度，认真履行宪法和法律赋予人大常委会的职责，《江西省人民代表大会常务委员会关于批准2002年省级决算的决议》要求省政府在向省人大常委会提交2003年决算的同时，提交省科技厅2003年的决算表，拉开了省人大常委会对部门决算进行重点审查的序幕。由于人大常委会对部门决算进行审查在全国没有先例，无现成的经验可借鉴，在对省科技厅2003年部门决算的初审中，省人大财经委突出一个“专”字：在全国人大代表、省人大代表和专家中聘请了11位专业人士组成专家组，协助省人大财经委进行审核。专家组采取集中审核与实地查账、看项目相结合的方式，查阅了大量账目和资料，还随机抽查了5个科技厅下属预算单位决算草案和5个科技项目“科技三项经费”使用情况，并向省人大财经委提出了审核结果报告。省人大财经委结合专家组的审核意见和省审计厅的审计意见、省财政厅的审查意见，提出了对省科技厅2003年部门决算草案的初审意见。省科技厅对审查工作积极配合，及时提供了账目和资料，并按审查意见的要求进行了整改。
参与此次审查的专家之一、全国人大代表傅琼华说：“对部门决算的审查，有利于政府部门依法理财，防止腐败行为。”张振球则认为，这次部门决算的审查的启动，使人大及其常委会监督部门决算的权力行使更充分、政府部门接受监督意识更强、部门决算编制更规范、预算执行更透明、预算约束力更强。(梁力 朱雪军)
