目前，石市已形成煤气、液化石油气、天然气三种气源并存的格局，燃气用户近60万户，市区气化率接近100。但石市燃气管理还存在众多问题和隐患：一、液化石油气非法经营活动屡禁不止，特别是居民区的非法流动倒气活动；二、违章建筑占压燃气管网现象依然严重，虽经过几次集中的清理拆除，但清理过后反弹严重；三、工程施工过程中损坏燃气设施，经常造成漏气事故；四、存在燃气用户私自拆改户内燃气管线的现象；五、燃气经营企业和燃气用户对燃气设施的维修费用承担问题存在争议。将于8月1日开始实施的《石家庄市燃气

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管理办法》对这些问题的解决提供了强有力的依据。

　　严惩乱倒残液者

　　“我们小区附近有一股刺鼻的味道！”近两年，市民们经常被为味所困扰。为此，石市环保局曾出动大批人力进行查询，结果多是属于人们私自乱倒液化气残液所致。这也成为城市大气污染的一个重要原因。《石家庄市燃气安全管理办法》对这一行为明令禁止。

　　办法规定，燃气经营企业经营的燃气的气质、压力、计量、残液量要符合国家标准，从事瓶装液化石油气生产经营的单位还应按照规定抽排残液。任何单位和个人禁止倒灌液化石油气或排放液化石油气残液。违反规定的，建设行政主管部门将责令其限期改正。情节严重的，将被处以5000元以上10000元以下的罚款。给燃气用户造成损失的，按规定给予赔偿。

　　拆除占压管线的违章建筑

　　违章建筑占压燃气管线而引发的爆炸事故，在省会早有先例。近几年，石家庄市违章建筑乱占乱压煤气管道现象仍十分严重，因违章建筑占压燃气管线导致的煤气泄漏事故屡有发生。目前，石市街区主干管线被占压110处，庭院小区直管线被占压1044处。地下燃气管线长期被挤压，容易发生变形、爆裂，导致燃气泄漏。

　　为解决这一隐患，办法规定，按照国家有关规范确定的燃气设施安全保护范围内，禁止修建建筑物或构筑物；禁止堆放物品或排放腐蚀性液体、气体；禁止打桩、开挖沟渠或种植深根植物；禁止进行烧焊、爆破、烘烤作业；禁止擅自封闭燃气设施；禁止其他损坏燃气设施或危害燃气设施安全的行为。违反该规定的，将由建设行政主管部门责令停止违法行为，对单位处以10000元以上20000元以下罚款；对个人处以500元以上2000元以下罚款。涉嫌犯罪的，将移送司法机关追究刑事责任。违法行为造成损失的，按规定予以赔偿。违法占压燃气输配管道的建筑物或构筑物，由建设行政主管部门报请市、县人民政府有关部门实施拆除。

　　触及燃气设施要报批

　　2004年7月25日，谈固北大街与跃进路交叉口西侧200米处的冶河小区门口，发生一起煤气泄漏事故，雾状煤气喷出地面1米左右，威胁到居民的安全。经过近6个小时的抢修，煤气管道才恢复正常供气。经鉴定，此次事故原因是由于修路的施工队在用挖掘机挖掘路面积土时，将煤气主管道的凝水泵阀门挖断所致。

　　近两年，由于工程施工损坏燃气设施的事件频频发生。为防患于未然，办法规定，建设工程开工前，建设单位或施工单位应通过规划行政主管部门、燃气经营企业查明燃气设施情况。确需在燃气设施安全保护范围内施工的，应事先通知燃气经营企业，采取符合规定的安全措施并在燃气经营企业监督下作业。大型载重车辆或施工机械确需通过敷有燃气管道的城市非机动车道的，应采取符合规定的安全保护措施，并经燃气经营企业验收合格后方可通行。因工程建设确需改装、迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应报规划行政主管部门批准，由燃气经营企业组织施工，所发生的费用由建设单位承担。

　　私改户内管线要重罚

　　去年7月，省会旭城花园一居民楼发生煤气爆炸事故，整个住宅楼被炸穿。经鉴定，此次事故是由居民私改燃气管线所致。今年4月，鑫城小区一居民楼发生天然气爆炸，造成2人受伤。经鉴定，此次事故是由于居民使用燃气不当所致。据有关部门统计，在省会居民燃气事故中，90以上是因使用燃气不当或私改燃气管线造成的。

　　办法规定，任何单位和个人不得有下列行为：私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施；擅自变更燃气用途、性质或燃气设施的运行参数；在燃气输配管网上直接安装燃气器具或用其他方式盗用燃气；将燃气管道、钢瓶作为负重支架或电器设备接地导体；擅自启封、动用燃气管道上的公共阀门；使用过期的连接燃气用具的胶管和利用明火查漏；火烤或倒卧钢瓶、拆修钢瓶附件；使用超期或漏气等不合格钢瓶；超期使用或使用未经检定的燃气计量装置。

　　违反该规定的，将由建设行政主管部门责令停止违法行为，对单位处以10000元以上20000元以下罚款，对个人处以500元以上2000元以下罚款。涉嫌犯罪的，将移送司法机关追究刑事责任。违法行为造成损失的，按规定予以赔偿。

　　产权人承担维修费用

　　近几年，对燃气设施的维修费用问题一直争议不断。用户认为应经营企业来维修并承担费用；而经营企业认为责任归用户。办法对燃气设施维修的责任进行了规定：管道燃气设施的维修、更新责任由燃气经营企业负责，维修、更新费用由燃气设施产权人承担。双方另有合同约定的，按约定办理。