新华网北京7月30日电（记者董峻）上半年乡镇企业领域中的建材、冶金等部分高能耗、高污染的产业普遍增长很快，存在低水平重复建设的现象，尽管这些行业的增速因宏观调控而有所下降，但仍处在相对高位，产业结构调整仍需进一步加强。

　　1至5月份，浙江的加工制造业除废弃资源和废旧材料回收外，增速最高的分别是非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和有色金属冶炼，而低污染、低能耗产业发展相对较慢，环境

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和资源压力很大。山西省去年以来新增固定资产大部分投向了煤、焦、铁、钢等行业，两年来新增百万吨钢铁厂6个以上，设计生产能力1000万吨以上；山东省1至5月黑色金属冶炼和有色金属冶炼分别增长了200.50%和147.14%。

　　一些生产要素瓶颈制约也日趋严重。全国24个省市区存在拉闸限电情况，其中华东地区矛盾非常突出。由于缺电在农村地区更为严重，乡镇企业的发展受到很大的冲击。运输方面，铁路目前日装车量只能满足不到40%的需求量。公路系统自5月份治理超载以来，不少车辆停运，运输成本上升，给企业造成了巨大困难。