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深圳国资管理机构改革历程

http://www.sina.com.cn 2004年07月31日07:08 深圳商报

  1982年开始,深圳市就陆续把计划经济条件下直接管理企业的专业主管部门,如一轻局、物质局、纺织局等相继撤销。

  1987年:深圳市委、市政府成立了全国第一个管理国有资产的机构——深圳市投资管理公司。

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  1992年:成立国有资产管理委员会。

  1993年:设立国有资产管理办公室,与投资管理公司合署办公。

  1996年:深圳市国有资产管理体制取得三大突破:

  1.把国资办和投资管理公司彻底分开,改变政企不分;

  2.新组建建设投资控股公司和商贸投资控股公司两家资产经营公司;

  3.对国有企业领导人的管理办法进行了重大改革。

  1997年至2002年:形成三个层次国资管理架构:

  第一层,市国资委及其办公室,其性质是政府机关,行使国有资产管理监督职能,研究制定国有资产经营的政策;

  第二层,三家国有资产经营公司,其性质是国有独资的特殊的企业法人,主要行使国有资本出资人的职能,主要进行资本运作;

  第三层,三家资产经营公司下属的国有独资、控股、参股企业,他们是市场运行的主体,从事具体的生产经营活动。

  2002年:对5家大型企业集团进行国有资产授权经营,深圳国有资产管理体制呈现三个层次与两个层次并存两种模式。

  2004年7月30日:市国资委正式成立。(胡佩霞何文琦)

  作者:胡佩霞何文琦


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