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天津市国企改革采取六条措施实现三年目标

http://www.sina.com.cn 2004年07月31日07:35 新华网

  从天津市国有资产监督管理工作会上获悉,今后三年,天津市将进一步加快推进国有经济布局和结构调整和国有企业战略性改组,提高国有经济的控制力。以产权制度改革为核心,以吸引境外资本、社会资本进入为突破点,全面推进国有企业股份制改组,实现产权主体多元化,规范建立现代企业制度,切实转换企业经营机制。

  据悉,到2007年国有企业改革的主要目标是,控股公司、集团公司与所出资企业基本
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都要建立清晰的资本纽带关系和规范的母子公司体制,做实做强;控股公司、集团公司的子企业80%实现产权多元化,原则上将所出资企业按资本纽带关系与各法人单位之间形成的管理层次基本控制在三层以内;尚未改制的纯国有企业和国有独资公司80%(1000户)完成规范的产权制度改革,实现投资主体多元化,其中直接监管的518户全部改完;发展一批具有国际竞争力的大公司大集团。到2007年,销售收入过百亿的集团要达到15户以上,重点培育3-5户超过300亿的大集团、力争2-3户销售收入超过500亿元;对全市4000多户工业中小企业全面放开搞活。其中消号退出300户国有中小型壳企业,国有中小企业亏损面由现在的57%下降到30%左右。职工收入与效益同步增长。

  为实现上述目标,将采取六条主要措施。一是全面推进以股份制为主要形式的产权制度改革。积极引进战略投资者,实现投资主体多元化;加大上市融资力度;鼓励经营者和职工持股。二是加快建立健全现代企业制度,尽快形成规范的法人治理结构。三是千方百计加快中小企业改革步伐,用两到三年,对全市现有的4000多户中小企业集中整顿、集中改革,加快发展,最终形成“三个一批”:即发展一批专业化协作、配套程度高的中小企业;壮大一批多种经营类型、多种所有制结构的小商品、大市场、赚钱不多、养人不少的“小巨人”企业;培育一批面向市场、拥有自主知识产权高新技术、起示范带头作用的科技型企业。当前重点是推进800多户国有中小企业的改革。四是加快推进国有经济布局和结构调整,培育发展具有国际竞争力的大公司大企业集团,通过行业内和行业间的资源整合,打造20个左右大公司、大集团。五是加快推进主辅分离辅业改制,切实减轻企业负担,抓紧实施直接监管企业的学校、医院的分离移交工作,力争明年年底完成。按照国家八部委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,对具备分离条件的三类资产和人员实施主辅分离、改制分流,力争在2007年以前完成。六是加强和改进企业党的建设,积极探索适应国有资产管理体制改革和现代企业制度要求的企业党建工作新模式。(完)(记者李玉峰武志成)(来源:天津日报)


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