作者：张天蔚
在7月25日召开的中共北京市委九届七次全会上，北京市委书记刘淇指出，“要坚决破除一切阻碍科学发展观落实的观念，坚决纠正一切偏离科学发展观的行为”，并重点提出要更加注重节约土地和其他资源，更加注重运用市场机制，发挥市场在资源配置中的基础作用。
同时据媒体报道，自去年以来，北京市通过一系列清理工作，将各类开发区由原来的470个减少到28个，减幅达到94%。在清退的14000多公顷土地中，80%的土地已实现复耕。此外，北京市还决定停建、缓建607个项目，涉及固定资产投资1640亿元。
上述宏观指导意见和具体落实措施，不但是对中央一系列加强宏观调控措施的积极响应，也是根据北京市具体条件，落实科学发展观的实际行动。
市委书记刘淇在报告中指出，落实科学发展观的根本任务就是要实现以经济建设为中心的全面发展，使发展更快、更好、更全面、更具有可持续性。
而就北京市的具体条件而言，一个总人口达到1300多万，集政治、经济、文化功能于一身的超大型城市，其土地资源、水资源及环境、能源等资源都处于相对匮乏的状况。北京市在未来的发展过程中，必然将面临资源瓶颈的约束。如果没有科学的发展观指导，没有科学的、民主的决策机制和决策过程，没有立足于长期可持续发展的科学规划，北京市的各项发展和人民群众的生产、生活，都将迅速地受制于资源瓶颈、环境瓶颈而陷入困局，其可持续发展的前景，也就更成空话。事实上，近年来北京市不断向外扩张的城区面积、日益拥堵不堪的交通状况和虽经多方努力却依然不断出现的水、电紧张局面，都已经在不断发出预警信号，提示北京的经济发展模式和城市管理水平，都必须作出及时的调整和提高。
从这个角度观察，则北京市目前所采取的减少开发区数量、清退土地、压缩固定资产投资等措施，也只是必将采取的一系列措施之一。市委书记刘淇在报告中已经明确指出，要坚决限制不符合首都发展要求的产业，积极支持符合首都发展要求的新产业、新领域，按照科学发展观的要求，积极探索新的产业发展模式。同时要进一步加强节约资源的力度，提高资源利用效率。如果这些指导性的意见在今后的发展中能够逐步得到落实，则北京市未来的产业结构、城市规划、市政建设，及在此基础上形成的整个发展模式，都可能面临重大调整。
同样值得关注的是，市委书记刘淇在报告中还指出，科学发展观是一项系统工程，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，必然引起发展方式的调整、政策体制的创新以及党的领导方式和执政方式的改进。显然，在这样的高度理解科学发展观，其“发展”就不仅仅局限于经济的发展，而是政治、经济、文化的全面协调发展。实际上，以往已经有无数经验可以证明，经济的发展离不开政治、文化的发展，经济的全面、协调发展，也离不开政治、文化的全面、协调发展。
