作者：童大焕
昨日《新京报》报道，湖南省检察院日前已正式启动对嘉禾拆迁事件的刑事调查程序。这是继一个多月前的行政问责之后，嘉禾事件首次正式启动刑事问责程序。此次调查工作主要包括两方面内容，其一是嘉禾县委、县政府原主要领导人、县各政府职能部门负责人是否滥用职权干预司法；其二是原嘉禾县委县政府主要领导“是否玩忽职守”。据悉，此案
由最高人民检察院督办，湖南省检察院主办，郴州市检察院协办。
今年4月21日，嘉禾县政府对李会明房屋实施强制拆迁，县人民法院出动200多人参与强拆行动。当天，李会明夫妇站在房顶上抵制拆迁，被警方拘留。如果此次调查证明嘉禾县有关领导滥用职权干预司法罪名成立，那么它将在中国的司法史上具有独特的意义。因为在实际生活中，地方领导滥用职权干预司法的行为并不罕见，但是被以此项罪名进行问责的官员却不多。此次刑事问责，是实现司法独立性的一个重大突破，对于后来者也有某种程度上的警示意义。
关于有关责任人是否玩忽职守的法律问责，也有现实充分的理由。据已披露的消息，嘉禾县珠泉商贸城占地12万平方米，这片土地总价为4808万元，而真正上缴给县级财政的仅63万元，相当于4800万元的1.3%.按此政策办，其中国土转让至少造成4000多万元流失；因珠泉商贸城项目的税收至少造成上千万元税收流失。两者加起来已超过6000万元。
《中华人民共和国刑法》第九章(渎职罪)规定：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”现已查明，在嘉禾拆迁中，有关人员和部门在程序不合法的情况下，对11户被拆迁人执行了强制拆迁，而且通过“株连”政策，对11名公职人员进行了各种错误处分，并错误拘捕了3人。
在嘉禾拆迁过程中，由于原拆迁工程的最终被叫停，国有资产和税收方面的巨额流失有可能最终被挽回，相关责任人这方面的罪责有可能形成犯罪“未遂”之结果。但是，由于野蛮拆迁导致人民利益遭受重大损失，却早已形成。
因此，这方面的内容也应该纳入刑事问责范畴。
嘉禾拆迁的刑事问责，传出了两个重要的信号：一是司法机关努力摆脱行政干扰的信号；另一个是：对于官员的问责，党纪政纪处分是一回事，法律问责是另一回事，二者不能互相替代。嘉禾事件的刑事问责是亡羊补牢的事后补救措施，我们在表示欢迎的同时，更应该思考如何防患于未然，让司法自始至终摆脱行政的干扰，成为独立维护法律和社会公正与稳定的力量。
