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解读电力短缺②山东盛夏为何没电荒

http://www.sina.com.cn 2004年08月01日09:43 工人日报天讯在线

  发电电网没问题

  全国性的缺电,装机不足是主要原因,受“九五”期间电力供应过剩的影响,“九五”末期我国电力建设速度放慢,使得近年来投产容量严重不足,难以满足电力需求的快速增长。从2000年开始,连续3年全国装机容量增长速度低于用电增长速度,2000年低4.5个百分点;2001年低2.7个百分点;2002年低6.3个百分点。

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  反观山东电力,上世纪80年代初,山东在全国率先开放电力市场,实行集资办电,对于促进山东和全国电力发展都产生了深刻影响。自上个世纪90年代中期开始,山东电力一直呈现着高速、持续的发展态势。当很多人在“九五”末期不看好电力市场时,山东电力集团公司却未雨绸缪,坚持发展是硬道理,他们克服资金、人员等方面的困难,1996年投产机组163万千瓦,占到当年全国火电投产总容量的1/7,1997年投产机组187.5万千瓦,资金不再是制约电力发展的“瓶颈”,缺电也不再是山东电力的主要矛盾,这样就避免了电力建设的大起大落。山东发电装机总量则一直稳居全国各省市自治区第二位。

  数字显示,到2003年底,省统调电网容量2341万千瓦,而山东电网历史最高负荷为1760万千瓦,据山东电力调度中心预测,今夏山东电网用电高峰期可能出现在7月下旬和8月中旬,达1980万千瓦,比去年同期增长13.9%,仅从发电装机总量来看,山东的电力供应是供大于求的格局。山东的电网建设,虽然也存在全国普遍的“重发轻供”现象,但经过自1998年以来大规模的城乡电网建设改造,电网网架结构已经得到了极大的改善。目前,全省基本形成了覆盖9市地的500千伏单回大环网网架,有较为富裕的变电容量和送电能力,220千伏电网网架结构比较坚强。山东电网网内潮流分布比较均衡合理,基本能够满足供电需求。

  2004年更是山东电网升级提速的关键一年,山东电力集团公司年初职代会提出,年内要力争实现两个突破,即投产220千伏及以上变电容量突破1000万千伏安,投产线路长度突破1000公里。电网投产和在建规模将创该省历史之最,其中,当年投产的500千伏变电容量接近过去20年的总和。截至2004年6月底,山东500千伏变电容量已经达到833.4万千伏安,500千伏线路1957.3公里。

  东部瓶颈早突破

  与全国“西电东送”的大局一样,山东同样存在“西电东送”现象,省内东部经济发展活跃,用电需求大,电力供应不足;西部电力供应虽然有富余,但由于山东电网西电东送能力有限,支援东部受到影响。早在去年盛夏来临之前,山东东部电力紧缺状况就已经露出端倪,为此,在去年负荷高峰来临之前,山东电力集团公司投资5.5亿元对青岛电网进行了改造,满足了当年电力供应。

  那么今年情况如何呢?记者手中有一份山东电力集团公司关于青岛、潍坊、烟台、威海地区的电力供应预测表,从表上可以看出,在这四个地区2004年最高负荷可达641万千瓦,而四地区发电机组装机容量为428万千瓦,扣除各种损耗,供需缺口达到213万千瓦,而经过去年的青岛电网改造后,山东省西电东送的极限额也仅维持在230万千瓦左右。也就是说,在东部地区发电厂满发的情况下,东部地区基本上能满足用电需求;如果全国电煤供应紧张持续下去,主要依靠省外煤的东部电厂,将不得不停机限电。这个局部矛盾,在今年春季限电中就己显现。因此,有关部门认为,今夏如果山东还要拉闸限电,东部地区将首当其冲。

  为缓解东部地区用电压力,山东电力集团公司投资5.77亿元,建设了500千伏潍莱输变电工程。工程已经于6月10日开始送电。这也是山东省第10座500千伏变电站。潍莱输变电工程的建成投产,会进一步改善烟台威海电网结构,增强烟威电网的稳定性,提高山东东部区域的供电能力和可靠性。

  山东还出台了利用价格杠杆调控电力需求的电价政策。对供电压力较大的青岛、潍坊、烟台从5月1日开始,加大峰谷分时电价差,以转移高峰负荷,实现均衡用电。峰谷电价差由目前的3倍扩大到4倍,即高峰在平段电价基础上上浮60%,低谷下浮60%。这是山东省自1995年实行分时电价政策以来首次调整峰谷电价差。按照分时电价规定,每天8:00~11:00和18:00~23:00为高峰阶段,23:00~次日7:00为低谷阶段,其他时段为平常阶段,3地计划转移高峰负荷10%到用电低谷。

  电煤供应是关键

  今年5月28日,山东省经贸委给省内各级新闻媒体发新闻通稿,主要内容是山东省政府协调相关单位,多措并举,电煤供应初步缓解,全省已经实施连续40天没有限电。这个稿件向社会传递了一个信息,今夏山东是否拉闸限电,关键在于电煤能否充足供应。

  据有关部门调查,一季度全国煤炭社会库存同比下降了16.6%,煤炭企业库存下降6.84%。在运输上,铁路全路装车满足率仅为35%,东、中、西部地区主要干线运输能力已接近饱和。另外一个重要原因是电煤价格。发电企业与煤炭企业的价格之争激化了电煤供应矛盾。

  令人欣慰的一个消息是,虽然各地电煤供应不均,但山东省发电厂的煤炭库存自今年春天以来一直处于攀升状态:4月24日全省库存为45万吨,截止到6月底,山东电煤库存已经达190万吨,可供全省电厂十余天之用;而在今年2月记者采访时,全省发电厂煤炭库存仅够两三天之用。

  据统计,山东省的电煤三分之二来自省内煤矿。早在今年4月,省政府办公厅就向省内煤矿印发了夏季电煤供应方案,要求各重点煤矿企业在兑现6、7、8月合同的基础上,每月再累计安排市场采购量40万吨,并对各个煤矿的采购量作了具体安排。在省内电煤运输上,济南铁路局表示,将优先确保电煤的运输。

  在外省煤的采购上,山东省发电企业拓展了供应渠道,由以前主要采购山西、河南两省的煤,扩大到黑龙江、陕西、内蒙古等省区。在煤炭企业和电力企业争执的焦点———煤炭价格上,省内电力企业按市场规律办事,采取了以价保量的措施,在全国电煤供应紧张的形势下,购进了数量可观的煤炭。

  煤炭买到手,运输仍是一关。在铁路运输上,首先开通陕西、河南供山东电煤的直达列车,不但西部地区的济宁、临沂开通了直达列车,就是东部地区的青岛、黄岛电厂也都有直达运煤列车,潍坊、辛店电厂的直达列车也正在积极争取中。山东省还前所未有地开通了调运外省煤的海上途径。青岛、黄岛、潍坊电厂都制定了海运煤月度供应计划。为调动发电厂采购海运煤的积极性,相关市都制定了优惠政策。

  今夏山东会不会限电?没有人可以断言,令人欣慰的是,山东电网已经迎战了第一轮考验。6月28日,山东电网日发电量达到3.5亿千瓦时,创历史新高,日最高负荷达到1757万千瓦,创今年以来的新高。截至6月30日,山东电网售电量完成562.5亿千瓦时,占年度计划的5l.1%,比去年同期增长15.36%,实现了时间过半,完成任务过半,满足了全省经济建设和人民生活用电持续攀升的需求。


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