合肥晚报今年4月28日，国家三部局联合下发了《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》（以下简称《若干意见》），要求各级政府、各部门、各单位切实强化责任主体意识，狠抓消防安全责任制的落实，最大限度地预防和避免重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

　　7月28日，本刊记者结合《若干意见》的贯彻落实，就当前如何做好全市消防工作采访

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了合肥市防火安全委员会主任、副市长雍成瀚。

　　记者：国家消防法律法规已经对消防安全责任问题进行了明确规定，今年国务院又批准下发了《若干意见》，请问这对于今后的消防安全工作有什么重要意义？

　　雍副市长：《若干意见》是为了进一步贯彻落实《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》而出台的具有很强针对性、操作性和指导性的规范性文件，它进一步明确了单位、部门和政府的消防安全责任。对解决长期以来一些地方存在的消防工作职责不清、责任不明、工作难落实等问题，特别是对于重大火灾隐患整改、预防火灾尤其是群死群伤火灾的发生将发挥重要作用，也为追究火灾事故责任提供了可靠依据。

　　记者：近年来，全国各地相继发生群死群伤特大火灾事故，给人民群众生命和国家财产安全造成严重损失，在这种形势下，作为一名分管领导，您对目前合肥市的消防安全总体状况作何评价？

　　雍副市长：近年来，市委、市政府对消防工作高度重视，严格按照《消防法》的要求，把消防工作列入政府重要议事日程，大力推进消防工作目标管理，逐步加大对消防工作的投入。近日，郭万清市长在慰问消防部队时，专门了解了我市消防站建设、消防装备建设和消防安全教育情况，王林建常务副市长也要求把消防通信三级网络建设纳入合肥市信息网络建设总体规划，一并落实。在各级各部门和全社会的共同努力下，全市至今没有发生一起群死群伤特大火灾事故，消防安全总体形势比较平稳。但是，我们也应清醒地看到，由于城市规模的快速扩张，各级生产经营活动和人口流动规模的日益扩大，加上历史原因形成的一些旧账等因素，我市消防安全形势不容乐观。目前，我市火灾隐患依然大量存在，群众消防安全意识亟待提高，城市整体抵御火灾的能力也有待增强。据统计，今年1—6月份，全市共发生火灾事故242起，死6人，伤4人，直接经济损失219万元，与去年同期相比，火灾起数上升37％、死亡人数增加2人、直接经济损失上升33．6％。针对存在和潜在的大量消防安全隐患，各级各部门和全市人民务必保持高度警惕。

　　记者：据悉，当前合肥市正在全面开展重大火灾隐患整改工作，请您介绍一下这方面的情况？

　　雍副市长：市政府一向重视火灾隐患的整改工作。今年年初，我市各级消防部门集中对全市火灾隐患进行了一次重点排查，认真细致，层层摸排，对查出的火灾隐患按照“属地管理”的原则进行了责任界定。据初步排查统计，全市共有省政府挂牌的重大火灾隐患单位10处，一般火灾隐患295处，其中，80％的隐患集中在人员密集场所，60％的隐患属于建筑原因造成的，涉及范围广，整改难度大。5月17日全省重大火灾隐患整改工作会议后，市政府迅速进行部署，一场整治火灾隐患的行动在全市展开。各区、县政府以及公安、工商、文化等部门对火灾隐患的整改工作非常重视，把火灾隐患尤其是重大火灾隐患的整改作为当前一项重要工作，采取措施，强化责任，狠抓落实，隐患整改取得初步成效，目前，全市10处重大火灾隐患已有3处整改消除，剩下的7处隐患整改工作进展较为顺利。针对四联大楼、金融大厦两家涉及多家产权单位的“老大难”隐患，庐阳区政府力度大，信心足，成立了整改工作领导小组，主要负责同志多次过问，分管负责同志亲自挂帅，高标准，严要求，督促整改。现两处火灾隐患整改方案已经制定，资金正在筹备。同时，我市紧紧抓住景福、爱西华等5家火灾隐患较为严重的娱乐场所不放，由区政府负责牵头，组织公安、工商、文化、消防等部门联合执法，督促整改，现已全部停业整改，在全市引起强烈反响，对其他火灾隐患尤其是重大火灾隐患的整改起到很大的促进作用。

　　记者：刚才听您介绍全市火灾隐患整改工作情况，感觉到我市这次“治患”行动力度很大，效果明显，您认为最主要的原因是什么？如果有个别单位认识不够、整改不力，市政府将会采取哪些措施督促整改？

　　雍副市长：根据《若干意见》要求，关键是将责任落实到位。这次整治火灾隐患行动，我市主要采取“政府负责、部门协作、单位自抓”的办法进行。各区县政府、各主管部门、各单位层层建立重大火灾隐患整改责任制，明确目标，落实责任，制定措施，限期整改，并在资金、措施和人员上保证隐患整改的需要，及时消除火灾隐患。为落实责任，及时消除隐患，市政府从市监察、安全生产监督管理、消防3个部门抽调人员成立了2个全市重大火灾隐患整改工作督察小组，加大督促整改力度，对隐患整改情况进行全程监控，随时了解整改进度，隐患不除，工作不止。火灾隐患整改工作中，市政府将会始终保持高压态势，对于对火灾隐患整改工作认识不够、采取措施不力，无正当理由不能按期完成整改任务的单位，追究有关责任单位、责任人以及所在区县政府分管领导的责任；对拒不整改而酿成事故的，造成人员伤亡和重大财产损失的，要按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过的原则，严肃追究有关人员的责任，触犯刑法的，将坚决依法追究其刑事责任。

　　记者：《若干意见》的出台，可以说给全国消防工作提供了很好的发展机遇，我市将如何贯彻？

　　雍副市长：抓好城市公共消防设施、消防装备、消防通信等消防安全基础设施建设和消防队伍建设，依法消除火灾隐患，深入开展消防宣传，着力增强城市抗御火灾的能力。市政府将以《若干意见》的出台为契机，牢固树立责任主体意识，积极建立和完善消防安全工作的领导责任制，切实把消防工作纳入城市发展总体规划，各部门、各行业和各单位要按照市政府消防工作目标管理责任书的要求，在城市公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传、消防专项治理、火灾隐患整改以及多种形式的消防队伍建设等方面，各尽其职，各负其责，通力合作，相互配合，抓重点，重点抓，着力增强城市抗御火灾的能力。

　　·郭彬 毕德梅 音卫东·

　　（来源：合肥晚报）