昆明新四区构筑发展新蓝图

http://www.sina.com.cn 2004年08月01日10:56 云南日报

　　云南日报网

盘龙区舒展两翼助推城乡

　　盘龙区区划调整后，区域面积从现在的15．1平方公里增加到339．79平方公里，扩大22倍多。居于城中48年的“盘龙”将舒展身躯，有了更大发挥空间。中共昆明市委常委、盘龙区委书记杨宁动情地说：无论是去是留，我们都有幸成为重大改革和发展历史时刻的见证人，成为区划调整后现代新昆明的建设者，压力和动力同在，机遇与挑战并存。

应对四大挑战

　　杨宁表示：面对区划调整，全区干部如不理清思路、同心协力，将在机遇面前茫然，在挑战面前退缩，在压力面前软弱。目前，盘龙区干部结构不合理，懂经济管理、企业经营、招商引资、“三农”工作的干部少；必须强化“工作学习化，学习工作化”的意识，强化人才观念，创新想干事、会干事、能干事的德才兼备的干部任用体制。区划调整后，盘龙区治安乱点、社会热点、矛盾焦点将大大增多，社会治安形势严峻，维护稳定任务艰巨；必须切实加强党委、政府对综治工作的领导，建立“打、防、控”的长效机制。此外，区划调整后的城市建设与管理面积扩大，难度加大，土地审批、融资投资、拆迁改造、城市绿化净化亮化工作将现实地摆在面前，必须责任明确、措施有力、工作到位。

规划主题为一个“园”字

　　盘龙区一直是昆明城的核心区和商贸中心，曾创下不少辉煌。区划调整后，盘龙区处于主城的东北片区，辖8个街道办事处和3个乡，新增龙泉、双龙、茨坝、小河、双哨等城郊山乡。按照昆明市的总体规划，今后盘龙区的规划主题为一个“园”字，定位是主城区北市区的核心区、副中心商贸区。杨宁介绍说，根据市里对东北片区“园”的定位，结合好山好水的环境优势，经过反复调研，盘龙区的初步想法是，以追求人与自然和谐发展为最高价值取向，以一二三产业和谐共生为目标，以产业化带动城市化，加快以城带乡，城乡互动，发扬攻坚克难，勇于创新，追求一流的精神，打造无愧于前人，造福于后人，人与环境和谐的新盘龙区，在把昆明建设成为面向东南亚、南亚的现代化区域性国际大都市中占有独具特色的一席之地。

　　据杨宁介绍：第一产业将依托中科院昆明植物研究所、云南农业大学、云南省农业科学院、西南林学院等大学和科研院所的优势，探索产业研究一体化的发展模式，打造绿色产业，建设绿色经济强区。第二产业方面，利用云内动力、醋酸纤维厂、昆机、昆重等工业企业的优势，走新型工业化道路，发展产业链。第三产业方面，要以白塔路、拓东路、东风路为核心，打造体育健身休闲产业；以北京路、汇都国际为中心重新构建新的商圈；以世博园为龙头，在保护好松华坝水源区的前提下，利用山好水好的环境优势，打响“住在昆明，盘龙最佳”的置业新理念；发展旅游业和休闲文化产业。

官渡区建设三大片区培育四大支柱

　　资源分布更合理

　　今天起官渡区面积将由原来的1025平方公里减少到552．2平方公里，将近缩小了一半。

　　中共昆明市委常委、官渡区委书记王道兴在该区区划动员会上分析，按原来的区划，官渡建成区教育、文化、科技、卫生、治安等资源分布很不合理，比如，大医院集中在五华、盘龙，非常拥挤，看病很不方便。又如，北市区居住着几万人口，不但没有优质学校，而且连派出所都没有规划。再如：金马办事处和马街办事处，人口规模超过10万人，但是警力严重不足。实施行政区划调整，可以更加合理地布局各项社会事业，加快该区社会各项事业的发展，建设更多的优质学校，更多的医院，更多的文化场所，更好的水、电、路等基础设施和更良好的社会治安秩序。

　　#####5-#####

　　王道兴说，官渡、西山两区相当大的一部分地方已是建成区，但仍沿用农村的建设和管理模式，影响了城市的发展。实施行政区划调整，是加快城市化进程，促进城乡一体化的必然趋势，有利于统筹城乡发展，以城带乡、城乡共融、实现城乡共同富裕。官渡区的乡镇和办事处作为城市的一部分，都按照城市的标准和要求进行建设、管理，将极大地推动官渡区城市化、工业化进程，加速城乡一体化，改变农村式的生产生活方式，提高经济发展水平和社会文明程度，官渡区就有了更多的精力进行城市规划建设和管理，尽快改变建成区卫生脏、乱、差的环境状况，改变社会治安较差的状况，理顺关系，明确责任，搞好城市管理，提升城市形象，更好地发挥中心城区的功能和作用。

　　#####6-#####

　　两大战略促发展

　　谈起新官渡区发展思路，王道兴表示，将围绕一个核心，实施两大战略，建设三大片区，打造“三个亮点”，培育四大支柱。

　　官渡将实施的两大战略：大力推进城市化战略，以城市化推动工业化，带动城乡一体化；坚定不移地实施工业强区战略，大力发展高新技术产业，逐步将全区工业项目向更具发展潜力的东部区域转移，向园区集中，优化工业布局。

　　建设三大片区：主城片区以调整后官渡区的城区为主体，搞好旧城拆迁改造、绿化亮化美化等工程，将其建成商贸发达、辐射力强、环境优美的现代化城市中心区；昆明主城与东城结合部片区，贯穿北城到东城沿线的6个城郊乡镇，利用这一区域交通便捷、土地广阔等优势，将其建设成为集城市服务、物流、商贸、房地产、旅游休闲度假为一体的新型产业区；小哨、大板桥工业片区，土地面积有300多平方千米，多为丘陵缓坡，地域广阔，交通便利，不污染滇池，以官渡工业园、大板桥横山工业基地为载体，大力引进工业项目，将其建设成为新型工业创业区。

　　培育四大支柱。一是工业。用高新技术改造和提升传统产业，整合行业资源，走符合官渡实际的新型工业化道路，实现全区二产跨越式发展。二是房地产业。抓住建设现代新昆明的机遇，扶持龙头企业，积极开拓市场，带动投资消费，促进财政增收。三是商贸流通业。巩固提升传统商贸流通业，大力发展现代物流业；以昆明经济技术开发区官渡园为中心，以广福路、东绕城线和昆洛路沿线为重点，以建材、机电、汽车配件、装饰材料、服装百货、通信器材为发展方向，新建一批辐射面广的现代批发市场，精心打造各具特色的城市经济发展片区。四是旅游业。以历史文化旅游和“农家乐”旅游为重点，发掘古滇文化资源，培育具有官渡特色的精品旅游景点，推动产业优化升级，促进农村经济发展。（部分内容摘自云南日报）

　　西山区“西翥灵仪”借区划腾飞

　　8月1日后，原五华、盘龙、官渡3个区的金碧、土桥、永昌、福海、前卫5个街道办事处划归西山区，草海也全部变为西山区的内埠。西山区从传统的二元经济结构的郊区，变成为一个城乡交融的一体化发展的新区。在新的发展机遇面前，西山区有什么样的宏伟规划呢？带着这样的疑问，记者采访了中共昆明市委常委、西山区委书记张建伟。

　　“龟兔赛跑”变“兔兔赛跑”

　　一见面，张建伟用一组排比说明了区划调整对西山区发展的重要性：“这是西山区一次历史性的转折，是一次千载难逢的机遇，是一次更高平台上的跨越。”对区划调整后西山区未来发展，张建伟充满了信心，他借用大观楼长联的句子“西翥灵仪”比喻说西山区现在就是只凤凰，要借区划调整腾飞。

　　张建伟说，过去昆明市五华、盘龙是主城，官渡、西山是城郊。改革开放以来两个郊区迅猛发展，光西山区城市建成区面积已达40多平方公里，进一步优化和整合了西山区的资源。他形象比喻说：“过去如果4个区的发展是‘龟兔赛跑’，如今变成了‘兔兔赛跑’，大家站在同一起点上，面临着同样的机遇和挑战，都会拿出最好的规划，设计出最好的蓝图。”

　　把草海打造成“高原西湖”

　　张建伟说，区划调整给西山区的旅游发展带来新的机遇，随着空间的扩大，草海全部变为西山区的内埠，这就犹如是“金碧钻戒戴到了睡美人的手上”；而两路夹一湖，即围绕着草海两边建设的最好的两条城市一级干道，都是8车道的滇池路和春雨路，已成为昆明市的景观大道。这样的优势，为西山区创造了一个发展独特景观的机会：把草海打造成“高原西湖”。他无限憧憬地说：“如果我们借治理滇池之机，进行截污分流，进行湿地建设，把滇池治理好，把草海开发好。经历过10年、20年的建设，按照环保和人与自然和谐发展的观念，把草海全力打造成‘高原西湖’，成为西山区乃至昆明市、云南省最重要的亮点和品牌之一，从而创造国际化的人居环境最好、生态环境最美、发展环境最佳的现代新西山形象，那时该有多好！”他还介绍，最近西山区正在进行详细规划，准备将草海作为重要品牌进行包装，并面向国内外招商。规划时还设想把驻昆的东盟外事机构，全部建在这风景如画的“高原西湖”旁。

　　“哑铃经济”更突出

　　张建伟认为，昆明市区划调整的目的是为了加快各区的发展。所以区划后，西山区的“哑铃经济”特点会更加突出。他说，在高海公路（哑铃的握柄）的两端，一头是工业重镇——海口，加快工业发展的战略是依托国家重点工程——三环化工120万吨磷铵工程，以及与磷产业相联系的30多个项目，还有与北方光学联系的20多个项目，这些是建设海口的重点。另一头是城区城市化建设，要加快商贸社会各项事业建设步伐，特别是科技、教育、文化、卫生的建设尤为重要。区划后，我省最大的物流中心螺蛳湾划归西山区，变成了西山区商贸、物流的龙头。要努力把它打造成为西南地区连接东南亚的国际物流中心。区划后，重要的省市单位基本上集中到西山区，做好领导机关的服务工作是一个新的课题。云南省最著名的10多个重要的医疗单位都在西山区，有昆明医学院的附属第一、二、三医院、云南省第一人民医院等，这些可以发挥医疗卫生优势。围着滇池全部是疗养院，有观音山疗养院等，白渔口的疗养院就有好多家，这些是度假旅游的好去处。丰富的旅游资源使得西山区成为昆明市公园最多的区，现阶段西山区还正加紧建设眠山公园和石咀公园。另外，西山区还将致力于建设好“后花园”团结乡，目前，团结、谷律两乡的森林覆盖率达到了84％，要让水常青水常流，使团结乡等成为昆明市民最愿意到的“天然氧吧”。

　　王晓卫张敏娜王辛丹周明佳彭波方梓宇马雪荣赵学康易理宏(春城晚报）

云南日报网

　　王道兴说，官渡、西山两区相当大的一部分地方已是建成区，但仍沿用农村的建设和管理模式，影响了城市的发展。实施行政区划调整，是加快城市化进程，促进城乡一体化的必然趋势，有利于统筹城乡发展，以城带乡、城乡共融、实现城乡共同富裕。官渡区的乡镇和办事处作为城市的一部分，都按照城市的标准和要求进行建设、管理，将极大地推动官渡区城市化、工业化进程，加速城乡一体化，改变农村式的生产生活方式，提高经济发展水平和社会文明程度，官渡区就有了更多的精力进行城市规划建设和管理，尽快改变建成区卫生脏、乱、差的环境状况，改变社会治安较差的状况，理顺关系，明确责任，搞好城市管理，提升城市形象，更好地发挥中心城区的功能和作用。

两大战略促发展

　　谈起新官渡区发展思路，王道兴表示，将围绕一个核心，实施两大战略，建设三大片区，打造“三个亮点”，培育四大支柱。

　　官渡将实施的两大战略：大力推进城市化战略，以城市化推动工业化，带动城乡一体化；坚定不移地实施工业强区战略，大力发展高新技术产业，逐步将全区工业项目向更具发展潜力的东部区域转移，向园区集中，优化工业布局。

　　建设三大片区：主城片区以调整后官渡区的城区为主体，搞好旧城拆迁改造、绿化亮化美化等工程，将其建成商贸发达、辐射力强、环境优美的现代化城市中心区；昆明主城与东城结合部片区，贯穿北城到东城沿线的6个城郊乡镇，利用这一区域交通便捷、土地广阔等优势，将其建设成为集城市服务、物流、商贸、房地产、旅游休闲度假为一体的新型产业区；小哨、大板桥工业片区，土地面积有300多平方千米，多为丘陵缓坡，地域广阔，交通便利，不污染滇池，以官渡工业园、大板桥横山工业基地为载体，大力引进工业项目，将其建设成为新型工业创业区。

　　培育四大支柱。一是工业。用高新技术改造和提升传统产业，整合行业资源，走符合官渡实际的新型工业化道路，实现全区二产跨越式发展。二是房地产业。抓住建设现代新昆明的机遇，扶持龙头企业，积极开拓市场，带动投资消费，促进财政增收。三是商贸流通业。巩固提升传统商贸流通业，大力发展现代物流业；以昆明经济技术开发区官渡园为中心，以广福路、东绕城线和昆洛路沿线为重点，以建材、机电、汽车配件、装饰材料、服装百货、通信器材为发展方向，新建一批辐射面广的现代批发市场，精心打造各具特色的城市经济发展片区。四是旅游业。以历史文化旅游和“农家乐”旅游为重点，发掘古滇文化资源，培育具有官渡特色的精品旅游景点，推动产业优化升级，促进农村经济发展。（部分内容摘自云南日报）

　　西山区“西翥灵仪”借区划腾飞

　　8月1日后，原五华、盘龙、官渡3个区的金碧、土桥、永昌、福海、前卫5个街道办事处划归西山区，草海也全部变为西山区的内埠。西山区从传统的二元经济结构的郊区，变成为一个城乡交融的一体化发展的新区。在新的发展机遇面前，西山区有什么样的宏伟规划呢？带着这样的疑问，记者采访了中共昆明市委常委、西山区委书记张建伟。

　　“龟兔赛跑”变“兔兔赛跑”

　　一见面，张建伟用一组排比说明了区划调整对西山区发展的重要性：“这是西山区一次历史性的转折，是一次千载难逢的机遇，是一次更高平台上的跨越。”对区划调整后西山区未来发展，张建伟充满了信心，他借用大观楼长联的句子“西翥灵仪”比喻说西山区现在就是只凤凰，要借区划调整腾飞。

　　张建伟说，过去昆明市五华、盘龙是主城，官渡、西山是城郊。改革开放以来两个郊区迅猛发展，光西山区城市建成区面积已达40多平方公里，进一步优化和整合了西山区的资源。他形象比喻说：“过去如果4个区的发展是‘龟兔赛跑’，如今变成了‘兔兔赛跑’，大家站在同一起点上，面临着同样的机遇和挑战，都会拿出最好的规划，设计出最好的蓝图。”

　　把草海打造成“高原西湖”

　　张建伟说，区划调整给西山区的旅游发展带来新的机遇，随着空间的扩大，草海全部变为西山区的内埠，这就犹如是“金碧钻戒戴到了睡美人的手上”；而两路夹一湖，即围绕着草海两边建设的最好的两条城市一级干道，都是8车道的滇池路和春雨路，已成为昆明市的景观大道。这样的优势，为西山区创造了一个发展独特景观的机会：把草海打造成“高原西湖”。他无限憧憬地说：“如果我们借治理滇池之机，进行截污分流，进行湿地建设，把滇池治理好，把草海开发好。经历过10年、20年的建设，按照环保和人与自然和谐发展的观念，把草海全力打造成‘高原西湖’，成为西山区乃至昆明市、云南省最重要的亮点和品牌之一，从而创造国际化的人居环境最好、生态环境最美、发展环境最佳的现代新西山形象，那时该有多好！”他还介绍，最近西山区正在进行详细规划，准备将草海作为重要品牌进行包装，并面向国内外招商。规划时还设想把驻昆的东盟外事机构，全部建在这风景如画的“高原西湖”旁。

　　“哑铃经济”更突出

　　张建伟认为，昆明市区划调整的目的是为了加快各区的发展。所以区划后，西山区的“哑铃经济”特点会更加突出。他说，在高海公路（哑铃的握柄）的两端，一头是工业重镇——海口，加快工业发展的战略是依托国家重点工程——三环化工120万吨磷铵工程，以及与磷产业相联系的30多个项目，还有与北方光学联系的20多个项目，这些是建设海口的重点。另一头是城区城市化建设，要加快商贸社会各项事业建设步伐，特别是科技、教育、文化、卫生的建设尤为重要。区划后，我省最大的物流中心螺蛳湾划归西山区，变成了西山区商贸、物流的龙头。要努力把它打造成为西南地区连接东南亚的国际物流中心。区划后，重要的省市单位基本上集中到西山区，做好领导机关的服务工作是一个新的课题。云南省最著名的10多个重要的医疗单位都在西山区，有昆明医学院的附属第一、二、三医院、云南省第一人民医院等，这些可以发挥医疗卫生优势。围着滇池全部是疗养院，有观音山疗养院等，白渔口的疗养院就有好多家，这些是度假旅游的好去处。丰富的旅游资源使得西山区成为昆明市公园最多的区，现阶段西山区还正加紧建设眠山公园和石咀公园。另外，西山区还将致力于建设好“后花园”团结乡，目前，团结、谷律两乡的森林覆盖率达到了84％，要让水常青水常流，使团结乡等成为昆明市民最愿意到的“天然氧吧”。

　　王晓卫张敏娜王辛丹周明佳彭波方梓宇马雪荣赵学康易理宏(春城晚报）

	带您零距离走近蔡依琳	工作與生活如何大不同
	免费的赚钱岂能错过	新浪会员登录UC聊天