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绵竹市检察院在清平磷矿挖出一个贪官后,又为该矿献上三个锦囊妙计,使企业起死回生。7月28日,是该矿发工资的日子。蜂桶岩工区工人冯建平领到一大叠工资,乐呵呵地说:“现在我们每月都能按时足额领到工资了。”
清平磷矿建于1964年,是全国重点化工矿山。2000年6月前,清平磷矿亏损1906万元,欠职工集资款400多万元。因无钱交费,铁路停运,电力部门拉闸,企业濒临倒闭,职工四处上告。
2000年8月,绵竹市检察院根据群众举报,立案侦查了该矿机电车间主任王某某涉嫌贪污一案,及时向该矿返还了全部赃款。检察官在办案过程中发现该矿二级单位的财务自行管理,财务做账根据二级单位领导的意图,做假账问题突出,矿部无法掌握二级单位的真实财务状况。据此,绵竹市检察院及时建议实行“会计委派制”,由矿部财务直接委派财务人员到二级单位,工资、奖金由矿部负责,每年对财务人员进行轮换。这一锦囊妙计使全矿财务状况一下子清晰规范了,二级单位做假账的情况也完全杜绝。品尝到甜头的清平磷矿立即与绵竹市检察院正式建立了预防职务犯罪工作联系点。检察院派出司法会计深入企业对账务管理进行考查、审核,不定期对财务人员进行法制讲座,增强了干部职工的法制观念。
过去,该矿是机械计磅秤过磅,过磅吨位误差大,一车矿有时候可能有几百公斤的误差,加之货车司机拉拢贿赂,计磅人员睁只眼闭只眼,矿上每年由此损失矿石上百万元。针对这种过磅吃磅位的问题,绵竹市检察院于2001年4月正式发出“改地磅秤为计量精确的电子磅秤”的建议。磷矿党委高度重视,从有限的资金里挤出数十万元改造磅秤,采用了微机操作的电子磅秤,并与矿部财务微机进行了联网监控,从而有效地堵住了矿石流失的漏洞。
2002年以前,磷矿销售采用赊销制,只要与销售人员关系好,就可以用少量的资金拉走大量的矿石,造成了大量的坏账死账。销售制度不健全,矿石的价格、水分的扣除全凭销售公司自行决定,加之个别销售人员将收回的货款挪作他用,造成大量资金流失。预防职务犯罪工作联系点先后多次派专业司法会计深入销售公司进行调研,分析问题症结,出台了“销售工作听证制”。“妙计”的核心是磷矿对销售定价,销售折扣、报损等环节加强监督,实行民主决策,加强监督防止货款流失。2003年第三季度,通过听证,调整销售价格,仅此一项全年直接增加效益近300万元。同时,销售人员在全矿公开竞聘上岗,每年考核进行末位淘汰。对销售人员取消报账制,实行回收货款提成包干制和责任追究制,此项每年节约销售成本20余万元。
近年来,企业逐步显露生机。目前,磷矿石生产创105万吨的历史最高水平,职工人平年收入达9510元,比1999年净增5010元。
刘德华李丽睿本报记者高云君实习生朱鸿伟
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