新华网上海频道记者慎海雄8月2日报道：上海市最近出台规定，严禁一切“打着领导旗号办事”的行为，严防和打击冒充领导同志亲属和身边工作人员招摇撞骗的行径。经上海市委同意，上海市纪委、市监察委近日发布了有关严肃制止利用领导同志名义办事行为的通知，明确提出“约法三章”：一、各地区、各部门发现有自称领导同志亲属和身边工作人员向地方部门打招呼、索要财物、承包工程项目、推销产品以及其他求情办事情况的，要一律不见、不理、不办。二、任何单位和个人发现有人以市领导亲属和身边工作人员名义要求办事
的，应立即向纪检监察组织报告；全市各级纪检监察组织收到此类反映后，都必须逐级上报到市纪委、市监察委；纪检监察组织应对收到的反映进行核实，并向同级党委（党组）和上级纪检监察组织报告查处结果。三、单位和个人明知上述行为而不加拒绝，并造成严重影响的，必须责令纠正，并由纪检监察组织追究当事人责任。一个时期以来，“打着领导旗号办事”和冒充领导同志亲属和身边工作人员进行招摇撞骗的现象，在社会上时有发生。这一情况引起了上海市委的高度重视。上海市委要求各级领导班子和领导干部严格依法行政，按制度办事，增强政治鉴别力和政治敏锐性，弘扬正气，严肃制止一切“打着领导旗号办事”的行为，严防和打击冒充领导同志亲属和身边工作人员招摇撞骗的行径。上海市还为此提出了责任追究的明确要求：任何单位和个人发现以市领导亲属和身边工作人员名义要求办事的情况应报未报的，一经查实，由纪检监察组织对其进行严肃批评；党政领导干部怂恿或默许亲属、身边工作人员以领导干部名义要求办私事、谋私利的，按有关党纪政纪进行处理；对以领导同志亲属和身边工作人员名义要求办事的党和国家机关工作人员，由所在单位党组织进行教育处理；对以市领导同志亲属和身边工作人员名义要求办事的社会其他人员，由其他有关组织进行处理；对冒充领导同志亲属和身边工作人员进行诈骗构成犯罪的，要及时移送司法机关追究其刑事责任。：
新华时评：对拉大旗作虎皮者应一查到底新华网上海频道记者慎海雄8月2日报道：上海市作出的严禁打着领导旗号办事的“约法三章”掷地有声。只要这个规定在执行中不打折扣，那些心术不正之徒谁还再敢拉大旗作虎皮？近年来，打着领导同志的旗号发号施令乃至招摇撞骗的情况，在各地屡禁不绝。一些自称是领导同志亲属和身边工作人员的人，以各种各样的方式动辄向地方党委政府和部门施压，索要财物、承包工程项目、推销产品，甚至发展到推荐干部，帮助跑官要官。此种情形严重干扰了各级党委政府的正常工作，是典型的违纪违法行为，在干部群众中影响极坏。对于这种拉大旗作虎皮的行为，不少被找上门的领导干部其实也是心知肚明，知道其危害的，但就是不愿意拉下脸皮予以断然回绝，或者咬住不放查个水落石出。主要原因在于，许多领导干部抱着“宁信其有不信其无”的心态，生怕遇到个真的领导干部亲属或工作人员就有可能影响仕途，唯恐得罪不起，到头来只好“烧香供佛”，忍气吞声。正是在这种心态下，即便遇到那些蹩脚的骗子，一些干部也往往选择息事宁人，不敢拍案而起，更不敢立马查处，其结果是助长了这种歪风邪气和违法违规行为的蔓延，甚至闹出了贪官王怀忠出巨资找关系，结果被骗子把巨资一卷而去的荒诞事。从目前情况看，领导干部亲属或身边工作人员参与打招呼的现象确实存在，应当引起各级领导干部和纪检监察组织的警觉，加强日常教育，发现问题坚决查处。但是，时下更多的是那些七拐八弯、虚虚假假的所谓“关系户”在运作。他们故作神秘，夸夸其谈，以势压人，其目的无非就是一个：捞取不义之财。解决打着领导旗号办事这类问题的关键，首先是各级领导干部端正自己的人生观、价值观，做到堂堂正正，清清白白。同时，要坚持依法行政，严格按照法律法规和程序办事，让那些电话、批条失效，还要认真教育和约束身边工作人员和亲属，减少被骗子们钻空子的机会。在解决办法上，不妨像上海市那样作出具体规定，遇到此种情况，各级领导“一律不见、不理、不办”，并立即向纪检监察组织报告，查他个水落石出，依照党纪国法严肃处理。只要各级党委政府认真对待，“扎紧篱笆”，那些拉大旗作虎皮的招摇撞骗者自然就没有了市场。
