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“后配额时代”出口无坦途

http://www.sina.com.cn 2004年08月02日10:38 南京日报

  【南京日报报道】(记者 谭凌云)据南京海关统计,今年上半年,江苏出口纺织服装33.9亿美元,相对于去年同期增长23.3%。有人士分析,今年纺织品出口的增加,是因为业界对明年纺织品配额取消有着良好预期,但在即将到来的后配额时代,出口也不会是一片坦途,反倾销、技术贸易壁垒和无序竞争,是业界普遍担心的问题。

  反倾销“大棒”已经举起

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  根据世贸组织的《纺织品服装协议》,全球纺织品配额限制将于2005年1月1日取消。今年以来,不少国家和地区对此有抵触行为,采取各种办法抵制中国纺织品出口,其中,反倾销是一种主要的方式。6月中旬,江苏外经贸厅WTO事务中心曾发布反倾销预警信息,欧盟拟对我国第35类纺织品进行反倾销调查。

  据悉,如果欧盟真的提起反倾销调查,江苏将有数十家企业涉案,其中吴江企业所占份额近半,南京的出口大户南京纺织品进出口股份有限公司也在其中。去年,南纺价值361.91万美元的该类产品出口到欧盟。该企业相关负责人告诉记者,作为行业内的大型企业,南纺肯定会根据具体情况,配合国际相关部门和行业协会,争取中国企业在国际市场上的合理地位。

  江苏省服装协会副秘书长阎承余认为,从理论上讲,如果明年配额取消,对中国纺织品出口是有利的,但整个世界市场的份额有限,其他国家或地区可能会利用WTO规则,从数量、价格等方面入手,提起对中国的反倾销调查,来争取和维护自身在这方面的利益。

  众多标准阻碍之痛

  除了反倾销,国外越来越多的各种标准是中国纺织品出口之痛。除了传统的质量标准(ISO9000)、环境标准(ISO14000),还有新近出现的社会责任标准(SA8000)。这项社会道德责任标准,其宗旨是“赋予市场经济以人道主义”,核心是保护劳工权益,如不允许使用童工、保证良好的劳动环境和劳动条件等。这对中国劳动力密集的纺织产业来说是很大的考验,国内很多企业甚至都没有听说过这种标准。

  这些标准就成为中国纺织品出口的一道道门槛,特别是一些发达国家和地区,还利用技术和环保等条件,来限制国内纺织品的出口。据江苏检验检疫局纺织实验室曹锡忠介绍,目前,欧盟对纺织品检验的项目太过于苛刻,将对纺织品的一些指标(如含铜量),等同于对食物和饮用水的标准。他认为,这种要求,完全可以看成是一种技术贸易壁垒。

  国内出口企业的无序竞争

  “如果配额取消,国内纺织品出口可能会出现半年到一年的混乱。”江苏华瑞集团负责进出口业务的孙经理担忧地说。孙经理认为,在配额时期,每个企业的出口有固定额度限制,竞争还不至于混乱,配额取消之后,新的市场份额确定之前,肯定有一个无序竞争时期。

  阎承余也认为,取消配额之后,企业节省了购买配额的费用,综合成本会下降,但是如果行业内仅仅采用简单的价格战去竞争的话,很可能会得不偿失。他认为,出口企业价格过低,很容易给国外市场造成倾销的口实,也不能维护企业的正当利益。他说,纺织品、服装企业应该在巩固现有市场、现有价格的基础上,向高质量、品牌化方向增长。

  (编辑 思夕)


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