村民日夜值守护选票通州高古村官选举陷入僵局(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月02日10:53 新华网

　　两天时间里，村民们轮流值班守护着装有选票的本田车。本报记者董世彪摄

　　选票最终被锁入一间被村民严密看守的教室。本报记者董世彪摄

　　北京市通州区高古庄的村官选举目前已进入僵局———7月30日和31日两天，通州高古庄村民轮班值守，日夜看守着主持选举的副镇长的本田车，车里锁着村委会换届第五次选举的选票。村民们要求当场唱票遭拒，而台湖镇干部坚持带选票回镇里也被阻拦，双方为此僵持不下。

　　6年来，高古庄的两套领导班子一直由镇政府委派。今年民主选村官，但五次选举均无结果———村民反映镇政府组织不力，镇政府领导则指责村民缺乏民主意识。

　　村民日夜看护选票

　　7月31日中午，记者来到高古庄小学时，载有选票的本田车仍停在院里，上百名村民聚在小学的一棵大槐树下看守着它。村民们说，他们值的是“白班”。

　　“选票投完了，他们（镇干部）抱着箱子就要走，被我们拦下了。”村民们说。

　　7月30日早晨5时30分开始，在台湖镇副镇长杨振元等镇干部的组织下，村民们在这里投票推选“选举委员会”成员。村民们说，当时，选票箱安置在一间教室门口。9时30分，投票结束后，一名镇上的工作人员搬起票箱就往一个面包车上装。村民李炬春赶紧上前阻拦。

　　“我问他干什么，他说要回去验票，我说，要验票就现场验。”李炬春说。

　　村民们还说，在此次选举开始前，副镇长杨振元曾经承诺：此次选举一定当场唱票。

　　由于众村民的阻拦，票箱没能上车。随后，在村民的坚持下，工作人员打开票箱清点票数，结果为189票。杨振元宣布，高古庄总共484户，投票数不到三分之二，未达到法定人数，所以此次选举结果无效，没有必要唱票。

　　事后，杨振元也向本报记者重申了这一说法，但他否认一开始就要带选票离开。他说：“选举完了立即清点票数，这是一个规程。不点票就往车上搬是不可能的事。”

　　村民们有些失望，他们担心初期选举反复失败，会导致这届村委会选举的最终流产，于是围着杨振元辩驳，坚持要当场唱票，同时还提议，票数不够，可以采用流动票箱的办法补足。

　　但是，村民们的要求没得到满足。杨振元事后向记者解释说，按照区里的指示，此次选举不使用流动票箱。

　　双方僵持了一下午。此间，有工作人员将选票搁置在了一间教室的窗格上，村民的守护“工作”从此开始。晚上，杨振元坐在车里不动，村民们则在学校门口摆开桌椅，接了电灯，开始轮班守夜。

　　“晚上9点半，突然有人喊，‘镇长偷票了！’大伙赶紧冲进去。”村民们说，他们过去后，发现选票不见了，再一看，杨振元也不在汽车里，村民们四下寻找。“又有人喊，‘镇长在厕所里’，我们赶紧跑过去，杨镇长真的站在厕所里，但是，没看见他身上有选票，那选票应该是很大的一卷。”

　　选票哪里去了？村民们说，他们四下寻找不到。有村民说，刚才曾听到杨镇长的本田车后备箱响动。大伙据此判断，选票就在本田车里，这才又放下心来，退回大门口重新落座，提高警惕继续值夜。而杨镇长也从厕所里出来，离开了高古庄小学。

　　民选村官6年缺席

　　高古庄村民在选举中何以如此较真？村民们说，在本届的选举问题上他们实在是“输不起”。只是因为上一届选举的夭折，高古庄六年里一直都没有村民“自己的主心骨”。

　　6年前的1998年，高古庄村委会实行民选村官。“选了两次，没成，后来就没动静了，再后来到现在就一直给委派。”村民们给记者念了一大串被指派又撤下的村干部名单。“今天给你指派了一个村长，大伙还不认识呢，明天又给撤了。”

　　高古庄村现任党支部书记高富刚也说，过去的6年里，无论是党支部还是村委会，一概由台湖镇政府委派，并且反复更换。高富刚认为，两委班子频繁更迭给高古庄村的发展带来了相当大的负面影响。

　　“就拿高古庄的支书来说，就没有一个书记能做到两年的。”副镇长李振元证实了上述说法，但他说明，高古庄村干部频繁更迭的原因是，这些干部不断出现问题，而并非是镇里随意更换。

　　“如果我们选不出村委会，他们（镇上）就可以自由地指派了。”村民们说，他们要认真对待这一次选举机会：“民主选村委会，这是我们的权利，不能糊里糊涂就过去了。”

　　而杨振元说，每一次换届选举的时候，台湖镇都尝试着组织高古庄村民进行选举，但总是以失败告终。“他们根本就选不出来。”在杨振元看来，“选不出来”的原因在于，村民们根本不重视。

　　“6年选不出村干部，是村民们自行放弃民主权利。”杨振元说。

　　今年民选前四次无果

　　今天6月份，高古庄开始了“第六届村民委员会选举工作”。但事情一开始就不顺利。

　　第一次选举在6月1日，任务是推选村小组长和村民代表。台湖镇制定的选举办法是，高古庄总共的484户村民先以户为单位分成三个组。“然后安排了村里9个人，分三拨，抱着选票箱串户收选票。收完了票，就给拿走了。”村民们说。

　　6月8日，同样办法推选“选举委员会”。

　　6月10日，高古庄张榜公布两次推选的结果。“既不公开验票，也不唱票，结果就出来了，谁知道这是‘官选’的，还是‘民选’的？”村民认为，两次选举不合乎程序，他们找到台湖镇，随后又投诉到通州区信访办。

　　7月9日，台湖镇按规程重新组织高古庄村的选举工作，已往两次选举结果则归于无效。这一次还是人分三拨抱着票箱子串户，不一样的是每一拨都派了一个镇里的工作人员跟着。村民们对镇上的人监督票箱不放心，在大伙的抵制下，三个流动票箱没流动几户就流回了村委会，第三次选举也就此流产。

　　7月19日，高古庄村民再次接到通知，第二天要进行正规的公开的选举，选举内容包括推选村民小组长、村民代表、选举委员会。“三选”工作一天之内进行。7月20日，台湖镇专门为会场安排了十几个保安人员维持秩序，但结果却是，上午到会一个选民，下午一个选民也没去。第四次选举终以只有一个选民参选而告终。

　　“选什么呀，一而再，再而三地折腾，大伙都不信任他们了。”村民们说。

　　镇干部与村民相互指责

　　7月31日下午，杨振元副镇长与台湖镇的其他干部再次来到高古庄小学。他们是来取车的。杨振元从本田车后备箱里取出选票，放到小学的一间教室里，贴上了封条，随后开走了本田车。高古庄村民则继续看护着这些选票。

　　对高古庄的第五次选举，村民们提出了一些看法，他们认为，此次选举工作的组织不力。比如，选举通知前一天傍晚才发下来，未能挨家挨户地通知，很多村民不知道消息。投票时间定在早晨5点半到9点半，时间太早很多居民起不来。而当天9点25分，正当多数村民赶来时，组织者又截止投票，以至于很多村民被排斥在外。

　　此外，村民们认为，尽管第五次选举的总投票数不够，却至少可以肯定票箱里的选票是真实可靠的。在高古庄村选举屡屡失败的情况下，总票数不够可以采用群众监督下的流动票箱的方式来补足，而不必一再重选。

　　村民们提出，是否诚心诚意地组织村民进行民主选举，直接关系到选举的成败。

　　而台湖镇副镇长杨振元认为，高古庄选举连续失败的原因在于村民的民主素质低。

　　杨振元说，高古庄村的问题很多，很复杂，有一批经常上访的村民。在今年的村委会换届选举中，一方面是很多村民对选举漠不关心，不积极参加选举。另一方面又有一些人反复上访，挑拨是非，以至于村委会五次选举都归于失败。他还说，高古庄村问题的复杂性给镇里的干部开展工作带来非常大的困难与阻力。

　　至于为什么那么多村民都对镇里的组织工作表示不满，杨振元的解释是：“高古庄村民整体上素质较低。”（记者/邢学波）（来源：京华时报）

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