新华网青海频道西宁08月02日电

　　时逢传统的“六月六”花儿漫唱，蒙古族、藏族、土族、回族等各民族同胞身着节日的服装，沉浸在“花儿”的喜悦声里的时候，记者采访了一位为都兰县各族人民的健康和人口素质的提高而勤勤恳恳工作的人。这个人，把都兰县的卫生工作从2000年和2001年的全州倒数第一，在短短的一两年时间里，变成了2002年的全州第三名和2003年的第二名，计划

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生育工作从二类县上升到一类县。这是一位不平凡的女性。她就是都兰县卫生和计划生育局局长李增香。

　　为了采访都兰县的卫生和计划生育工作，记者在都兰等了一个星期，在一个风和日丽的下午，记者在都兰县委宣传部同志的陪同下来到了县卫生和计划生育局。进入办公楼，给人一种人气旺盛、工作紧张而有节奏的感觉，在三楼，记者看到了都兰县卫生和计划生育局获得的各种荣誉：在2003年9月评为“全国人口和计划生育法制建设先进集体”、2004年2月被评为“全省卫生工作先进集体”、2003年1月荣获“全省初级卫生保健工作先进集体”和2003年度都兰县目标责任制考核优秀班子第一名，2003年12月被评为“先进党委”等。记者深深地感觉到，这些荣誉是在局长李增香的带领下，经卫生和计生战线的全体员工团结一心，脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印，使都兰县的卫生和计生工作取得了前所未有的良好局面。难怪记者从县城到乡下，谈起卫生和计生工作，不论是机关干部还是普通老百姓，人们都津津乐道。

　　记者见到都兰县人民医院院长李河洲时，他非常敬重卫生部门的直接领导。他介绍说：“李局长从2002年任命为都兰县卫生和计划生育局局长后，使我亲眼目睹了都兰县的卫生事业一天天走向繁荣，拿县医院今年的情况来说，县医院今年上半年建成专病专科两个，开展新业务两项，上半年给各医疗单位卫生单位配备专业设备50多万元，县医院业务收入达100多万元，预计年底可达180万元左右。”

　　在三楼办公室里，记者采访了刚刚从苏州学习归来的李增香局长。李局长说话稳健而实在，谈起全县的卫生和计生工作了如指掌，如数家珍。

　　据李增香介绍，2004年都兰县的卫生工作有15大项，具体指标有50个。2004年截至7月中旬，都兰县成功地实施了结核病控制项目，高血压病干预项目、乙肝免疫接种项目、碘缺乏病干预项目等，通过这些项目的实施，法定传染病的发病率比去年同期下降了12%。预防保健工作的“四苗”和“乙肝”接种率分别为92%、91%(目标为90%和85%)，孕产妇、儿童系统管理率达85.4%和95%(目标均为70%)，婴儿、5岁以下儿童死亡率分别为2.9%、3.27%，比去年同期相比下降了12%、8%(目标均是3%)。

　　当记者问及卫生改革的力度时，李增香局长介绍，对卫生事业单位的院(站)长、主任、所长实行了任期目标责任制，对全体职工实行全员聘用制，加大了单位用人的自主权；按人事分配制度改革的办法，及时解聘了两名卫生院院长，调整了一名卫生院院长，大胆尝试了县级卫生人员下基层挂职锻炼的做法，在社会上引起了良好的反响，在分配制度改革方面，对财政拨款的30%的工资统一管理，实行绩效工资制，按职工的岗位贡献发放，使收入分配向高、精 、尖岗位倾斜，此举调动了广大职工的工作积极性，对完成目标责任书优秀的4个单位进行了重奖。

　　李局长还介绍了都兰县进行农村牧区新型合作医疗的进展情况。由于都兰县委、县政府从上到下高度重视，这项工作得到了全县各族人民的高度赞扬，并在“眼见为实”的事实中得到实惠。截至6月底，县新型合作医疗管理办公室共给20561人次报销门诊费用11.6万元，为399名患者报销住院费用29.25万元，其中特困人口24人，报销费用3万元，今年上半年在都兰县成功地举办了全省新型合作医疗试点都兰工作会议，受到了上级部门和与会同志的高度评价。

　　对新型合作医疗试点工作，记者深入到农村牧区采访。都兰县察汗乌苏镇中村全村346人全部参加了新型合作医疗，该村张立丰老人的孙子患病后，从西宁回来不到10天，部分医疗费用得到了报销。张力丰老大爷给记者说：“共产党领导的就是好啊，几辈子未办完的事，人民政府办成了。”

　　在谈到精神文明建设时，李局长说，全系统普遍开展了“树立卫生行业新形象”、“行风万千百评议”活动，深入推进了创建“学习型、实干型、创新型、诚信型、健康型”的“五型”活动，使行风建设为卫生事业发展注入不竭动力。

　　最后，李增香局长向记者简单介绍了都兰县实施计划生育工作的情况。计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责，并建立了都兰县委、县政府副县级以上领导联点抓人口与计划生育工作的制度。经常性开展方便、及时、高效的优质服务工作，使计划生育工作走上了良性循环的路子。今年上半年完成的具体指标情况是：人口出生率指标为1.4%，实际完成0.587%，计划生育率指标为95%，实际完成97.1%，比指标提高2.1%；计划外多孩率指标为零，实际控制在零；落实避孕措施及时率指标为95%，实际完成98.76%，比指标上升了3.76%。

　　“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。都兰县卫生和计生工作经过几年的辛勤耕耘，呈现出良好的发展势头。

　　来源《西海商报》 作者　赵新年 王琰

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