曹发贵同志生前是巢湖市和县乌江镇黄坝村党支部书记、村调解委员会主任。2004年5月16日，曹发贵同志在调解一起民事纠纷时，遭歹徒袭击，不幸以身殉职，年仅47岁。
曹发贵同志1981年入党，1989年担任村调解委员会主任，1994年担任村党支部书记。作为村党支部书记，他牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，以富一方百姓、保一方平安为己任，忠实履行了一名党员干部的职责。他带领群众求真务实，艰苦奋斗，千方百计发
展村级经济，增加农民收入，使农民人均纯收入由10年前的1000元增加到2003年的3147元，把一个负债30多万元的贫困村变成了集体收入年年盈余10多万元的富裕村；他心系群众，一心为民，热心资助困难群众，为百姓排忧解难，组织村民修路、改电、治水、筑坝，显著改善了群众的生产生活条件；他严于律己，清正廉洁，带领村“两委”成员规范村级管理，加强作风和制度建设，实行村级零招待，切实减轻农民负担。
作为人民调解员，他牢记群众利益无小事，不辞辛劳，呕心沥血，千方百计地化解基层矛盾；他忠于职守，尽心尽职，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，先后排查调解了2000多起矛盾纠纷，化解民转刑案件30余起，做到了“小事不出组，大事不出村”，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定，为构筑新时期维护农村改革发展稳定的第一道防线鞠躬尽瘁，直至献出宝贵生命。
曹发贵同志在短暂的一生中，始终牢记党的宗旨，坚持“两个务必”，实践“三个代表”，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，赢得了当地群众的信任和爱戴。曹发贵同志的先进事迹，集中体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了党员干部立党为公、执政为民的本质要求，体现了当代共产党人的精神风貌、道德风范和人格魅力。他是新时期共产党员的杰出代表，是农村基层干部的优秀典型。为了进一步学习曹发贵同志的先进事迹，弘扬曹发贵同志的高尚品质，激发广大党员干部奋发进取、争先创优的积极性，省委、省政府决定，追授曹发贵同志“优秀村党支部书记”、“模范人民调解员”荣誉称号。
省委、省政府号召全省广大共产党员特别是党员领导干部，广泛开展向曹发贵同志学习的活动。学习他牢记宗旨、全心为民的公仆意识，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；学习他求真务实，艰苦奋斗的创业精神，尽心竭力为群众谋发展，兢兢业业为群众办实事，让群众得到更多的实惠；学习他尽心尽责、忠于职守的工作作风，真正做到干一行、爱一行，“以党心换民心，以人心换人心”，进一步密切党群干群关系，巩固党在基层的执政基础；学习他公道正派、维护正义的崇高品格，永葆共产党人的高风亮节和革命本色，全力维护社会政治稳定。全省各级党组织、共产党员特别是领导干部，都要按照“三个代表”的要求，结合各自的工作实际，以曹发贵同志为榜样，把曹发贵同志的可贵精神转化为加快发展、富民强省，全面建设小康社会和推进新时期党的建设新的伟大工程的强大动力，为人民群众创造实实在在的业绩。
