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政府雇员制 会否“闲着媳妇请保姆”

http://www.sina.com.cn 2004年08月03日06:39 四川在线-华西都市报

  8月1日,深圳市正式实行政府雇员制。此前,上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间,“政府雇员”成为社会关注的焦点。乐观者认为,政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”;相反的意见认为,政府雇员制并不适合国情,应该缓行。

  政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台,吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底,吉林省政府与首批政府雇员
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签订聘用合同。前不久,吉林省又招聘了第二批政府雇员。近日,记者对吉林省实施政府雇员制的情况进行了回访。

  吉林省政府原计划首批招聘10名政府雇员,包括法律、金融、经贸、信息、高新技术等方面的专门人才,但最终只招到两人,现在都在省公安厅从事计算机方面的工作。

  据了解,吉林省招聘首批政府雇员公告发布后,通过网络、电话和现场咨询的人数接近300人,但最终提出申请的只有31人。经过审查,有19人符合条件,然而,在通知笔试和面试时又有5人放弃。

  政府雇员之所以“不太吃香”,一个重要原因是,政府雇员不是终身制,这让许多人感觉到不稳定,担心会失去“铁饭碗”。吉林省人事厅有关人士介绍,雇用合同期满,根据工作需要,政府对雇员可以续雇或解雇,政府不负责安排工作。

  吉林政府雇员的工资标准,比照公务员平均工资的2到15倍,分14个档次,目前最低月薪是2200元,最高月薪是16500元。吉林首批雇员李文印、张明属于第7档标准,即月薪8800元,年薪105600元。对于月平均工资只有1000多元的吉林省来说,政府雇员应属拿高薪的了。

  按规定,政府雇员的薪酬由财政支付,这意味着聘用政府雇员会扩大财政支出。政府除要支付雇员的薪金,还要为其缴纳20%的养老保险,以及失业保险、医疗保险等。

  中国人事科学院副院长王通讯认为,政府雇员制的成败,最终要看政府编制是否变相扩大,政府工作效率是否提高,财政支出增加了多少,老百姓是否满意。(文章未完,详情见当日报纸)


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