考核地方政府，除了GDP还能有什么？据《中国青年报》报道，一套政府绩效评估体系浮出水面，将用33个指标来评估政府的绩效。《中国政府绩效评估研究》课题组组长桑助来说，这原是国家人事部的课题，由人事部下属的人事科学研究院牵头完成，“目前，这一指标体系已经升格为国家社科基金项目；下一步，我们会在一些地方实践。”

　　桑助来说，很多政府部门抱怨很忙，每年要出台各种文件、管理办法、规章制度等，

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政府职员也敬业、努力，但是公民并不认可。其实政府的职能不是管制，而是服务，应该用公众是否满意来评价政府工作的绩效。他说：“不要以为忙忙碌碌的政府就是好政府，你做的可能不是老百姓最迫切需要解决的问题。”

　　评估政府，不是看它投入多少资源、做了多少工作，而是要考核它所做的工作在多大程度上满足了社会、企业、公众的需求。

　　桑助来说，“满意原则”应作为政府绩效评估的最终制度，包含下面内容：经济性评估是要求政府要树立成本意识，节约开支，少花钱多办事；效率测定的是政府的投入产出比；效益评估关注的是组织工作的质和社会最终结果，效益最终要体现在人民满意和社会经济发展上；公平关心的问题是，接受服务的团体或个人是否得到公平的待遇，需要特别照顾的弱势群体是否得到更多的服务。

　　目前不少城市政府都设计过政府绩效考核指标体系，内容包括年度经济指标完成情况、履行职责情况、廉政建设情况、工作效率情况。但在专家看来，这些考核体系存在诸多不足。很多城市政府把GDP、招商引资的标准列为重头，但随着行政审批制度改革和机构改革的推进，直接反映经济增长的指标将不适宜衡量政府绩效。（下图为评估政府绩效的33项指标）

　　政府雇员制须防五大陷阱

　　北京讯上海市人事局公务员管理处处长徐锦林、中国人民大学行政法专家毛寿龙教授、北京大学下放管理学院杨凤春教授、清华大学公共管理学院副教授任建明等认为，政府雇员制是一种正在探索的新事物，在试行中要防止陷入几大陷阱：

　　防止政府雇员成为某个领导的个人雇员。政府雇员制有可能演变为领导个人的派性政治。有的新上任领导为了用“自己人”，很可能随时解除聘用合同，撤掉雇员，而不是用人惟贤。

　　防止政府雇员制成为新的形象工程。各地在决定是否要引入政府雇员制的过程中，要充分考虑自身的经济发展水平、人员素质、客观现实需要和财政支付能力。要严防形式主义，不管自身条件具备与否，一哄而起推行政府雇员制。由于尚处探索阶段，目前这一制度推行的范围不宜过大，速度不宜过快，以确保干部人事队伍的基本稳定。应主要在高端人才和低端人才这两个群体中推行。

　　防止“闲着媳妇请保姆”现象。要科学确定政府雇员的数量，控制好政府用人成本，严防通过推行政府雇员制变相提高公务员的待遇、扩大政府机关人员编制，“闲着媳妇请保姆”。

　　防止政府雇员薪酬虚高。设置政府雇员薪酬标准时要进行充分调研，根据人才市场的具体行情确定，该高的要高上去，该降的要降下来。薪酬标准确定之后，还要根据市场变化及时调整。防止政府雇员重引进轻使用。要避免这种情况，有一个办法，就是给政府雇员制定任职目标。政府付高薪要想物有所值，就必须明确政府雇员的责、权、利，做到权利和义务对等，确保政府雇员有事情做，有施展才华的空间，避免重引进轻使用。（来源：南京晨报）