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上半年全省经济运行述评(五)

http://www.sina.com.cn 2004年08月03日08:49 河北日报

  又到夏季用电高峰期。

  7月,骄阳似火,正是最易发生大规模拉闸限电的时候。而今年7月1日至19日,南网创出“零限电”纪录。截至目前,南网尚未出现大规模拉限,电力供需形势明显好于去年。

  电力紧张形势暂时趋于缓和的背后,既是我省加强宏观调控把住“耗电闸门”的结果
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,又有我省积极动员各方面力量全力迎峰度夏的作用。同时我们也清醒地意识到,我省电力供需形势仍不容乐观,总体偏紧态势仍未改变。强化经济运行即期调控,最大限度地缓解瓶颈制约,缓解煤电油运紧张状况,搞好生产要素供应,既是宏观调控的重要任务,也是保障经济持续快速发展的现实需要

  今年上半年,由于煤电油运紧缺引发的种种问题屡屡闯入人们的视野,给生产生活带来深刻变化。

  以电和煤为例,上半年,尽管累计发电量同比增长13.8%,但仍不能满足更快增长的电力需求,南网最大拉限负荷达188万千瓦,连以往供需基本平衡的北网也出现较为严重的拉闸限电,而夏季南网高峰电力缺口将可能达到200万千瓦以上,北网也将达到100万千瓦。上半年,全省煤炭产量同比增长11.7%,但煤炭供应紧张形势没有得到根本缓解,大部分电厂电煤库存持续较长时间处于警戒线以下。

  破解能源“紧箍咒”,强化经济运行即期调控,最大限度地缓解“瓶颈”制约,缓解煤电油运紧张状况,搞好生产要素供应,既是宏观调控的重要任务,也是保障经济持续快速发展的现实需要。

  电是关键。今年以来,我省各地各有关部门采取一系列措施,最大限度地保障重点企业、重点用户和居民的生产生活需求。千方百计减少发电企业非计划停运,保证现有机组稳发、满发。强化电力需求侧管理,推行多种节约用电方式,制定用电高峰供电应急预案,实行用电大户可中断负荷补偿办法,积极开展居民峰谷电价试点。目前,全省已组织错峰、避峰和负控及落实“双蓄”企业达到4085家,日最高削减高峰负荷125.6万千瓦。

  煤是重点。我省全力组织省内重点煤矿企业扩大生产,努力争取省外煤炭来源,增加煤炭供应。采取与铁路部门联合办公、召开联席会议等形式,积极协调增加铁路运力,基本保证了骨干企业的正常生产。此外,充分调动企业的积极性,努力搞好电力、煤炭、油品等生产和供需衔接,最大限度地缓解“瓶颈”制约。

  能源紧张的严峻形势,再次唤起了人们节约的习惯和热情。从企业车间到居民家庭,从机关大院到城市街头,“节能”、“降耗”的概念逐渐植入人们的思维深处,成为一种生活细节、行为习惯。一项项缓解乃至解决能源问题的妙计良方成为上上下下、各行各业的生动实践。

  机关大院带头节电。离开办公室,随手关灯;下班了,关上办公设备电源开关。6月15日起,这些节电举措在省委、省政府机关大院将不再只是“说说而已”,而是严格执行4项节电措施、率先在我省行政机关中扛起了“节约用电”大旗。

  老百姓居家过日子也开始讲节能,越来越多的人将节能细化到一言一行:使用节能灯,随手关灯,减少电器待机能耗,开空调时拉上厚窗帘……节俭文明的生活方式,渐成时尚。

  河北太行水泥股份有限公司狠抓节能管理,水泥单位标准煤耗和单位电耗比2002年分别下降了28.09千克/吨和10.41千瓦时/吨,大大降低了生产成本,提高了经济效益。石家庄钢铁有限责任公司、邢台钢铁有限责任公司通过资源节约,有效提高了市场竞争能力。

  深入持久的资源节约活动正如火如荼地进行。上半年,《河北省深入开展资源节约活动方案》迅速出台,对从今年开始启动、为期3年的全省资源节约活动作出了全面部署和具体安排。其目标是经过3年的努力,使严重浪费资源的现象得到明显改变,资源节约技术和管理水平有较大提高,资源节约政策、法规和标准不断完善并得到较好实施,资源利用效率明显提高,初步形成全社会自觉节约资源的机制。积极发展循环经济,大力开展清洁生产,全面开发新能源,增强可持续发展能力,建设节约型社会

  “节能降耗只是我省缓解能源瓶颈制约的第一步,下一步,我省将努力在可持续发展、循环经济的框架内关注能源。”省发改委有关人士说。

  有别于传统经济的“资源———产品———废弃物———污染物排放”单向流动,循环经济则是以“资源———产品———再生资源———产品”为特征的发展模式,表现为“两低两高”,既低消耗、低污染、高利用率和高循环率,资源得到最充分合理的利用。

  在邯郸矿业集团,循环经济已具雏形。堆积如山的煤矸石,在一些煤矿企业眼里只是没用的废物,但在他们眼里就成了宝贝。该企业建立了坑口电厂,通过发展煤矸石热电联产,使劣质煤就地转化为优质电力。

  有关专家介绍,依循减量化、再使用、可循环的原则,我省正在大力倡导实施清洁生产、综合利用和促进绿色消费,从生产和消费两个领域更有效地利用能源。

  鹿泉市率先在清洁生产方面主动出击,他们在矿山企业实施无尘碎石、粉尘回收利用工程,使用密封袋式除尘生产工艺,烟尘浓度由7855毫克/立方米降为51毫克/立方米,回收的粉尘还可以用于造纸、油毡及饲料添加剂等,成功实现了洁净化生产和节能增效一举多赢。

  要从根本上解决能源问题,我省还必须促进能源结构的调整和优化。省发改委能源处有关人士介绍。

  我省能源消费结构不尽合理,一次能源中天然气等优质能源消费比例过低,而煤炭消费所占比例则高达90%;而在电力工业结构中,也呈现以火电为主导的格局。目前,我省正致力于逐步降低煤炭消费比例,积极发展风电、水电和可再生能源,加速发展天然气等优质能源,初步形成能源结构的多元化格局。

  昔日讨人厌的大风,也可以成为优质能源。今年3月,省发改委专门成立了风电工作领导小组办公室,显示了我省对加快风电建设的重视。7月28日,我省最大的两个风力发电项目在张家口开工建设,两个项目一期工程设计规模7.9万千瓦,建成后将对缓解我省电力紧张、改善电力结构、节约能源和保护环境起到积极作用。未来几年内,我省还将重点在张家口、承德、黄骅三地培育发展风电项目。

  大力开发利用天然气等优质清洁能源,我省正谋划在栾城建一个天然气发电厂,目前已做完前期工作。据省发改委透露,我省目前正在与中石油洽谈,致力于从经过河北的陕京二线输气管道工程中争取到更多的天然气能源为我所用,使陕京二线成为我省新能源的大动脉。

  节能降耗和综合利用步伐的不断加快,宏观调控政策的出台,既有效缓解了能源紧缺的燃眉之急,也为我省未来经济发展规划出了能源容量。随着能源利用一步步走上循环经济、可持续发展之路,我省定可早日突破束缚经济发展的能源边界,为河北经济列车继续沿着既快又好的方向前进,提供源源不断的动力支持。本报记者姜艳 王巍


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