本报讯在海洋经济快速增长的同时，我国初步遏制了海洋环境继续恶化的趋势，但海上污染事故应急能力不足，海洋倾废与养殖环境问题仍然突出。这是记者近日从国家环保总局获悉的。

　　据介绍，我国海洋环保总体在不断加强，海洋环境保护工作在各地政府重视下取得一定进展。但目前我国海洋环保工作依然存在一些问题。

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　　一是城市污水处理率不高，基础处理设施建设滞后。不久前，国家环保总局联合有关部门对沿海11个省（区、市）海洋环保工作的执法检查表明，在检查的20座城市中，近半数城市污水处理率没有达到50％，湛江、防城港还未建成一座污水集中处理设施，有些已建成设施不正常运转或不运转，造成城市和生活污水直排入海。“渤海碧海行动计划”和“十五”期间计划项目，仍有近25％未动工。

　　二是有些企业仍然存在偷排、暗排甚至直排等现象，如营口造纸厂、台州海正药业公司。在民营经济发达的地区，滩涂造船、固体废弃物拆解、医药化工、酒类、印染等行业对附近海域造成严重污染。

　　三是海上污染事故应急能力不足，沿海各港口的溢油（化学品）污染应急能力不足以应对较大规模的污染事故。

　　四是海洋倾废对海洋生态环境的压力增大，2003年全国海上倾废量与1999年相比增加了144％。

　　五是养殖环境问题日益突出，沿海地区养殖点多、面广、规模较大，其发展受到外源性污染及自身污染的限制。

　　针对以上问题，国家环保总局将采取五大措施。一是依法强化对全国海洋环保工作的指导、协调和监督，组织有关部门和沿海省市加快制订和实施海洋环境保护规划，联合有关部门继续定期开展海洋环保联合执法检查；二是会同有关部门和地方政府编制实施“长江口及其毗邻海域碧海行动计划”、“珠江口及其毗邻海域碧海行动计划”；三是督促当地政府坚决取缔能耗高、污染重、效益低、近期治理无望的企业；四是会同有关部门研究制订以省为单元的《海上溢油应急计划》，提高海上溢油（化学品）污染事故应急反应操作能力；五是和有关部门合作，加强沿海滩涂水产养殖的环境保护监督管理，加强对港口和船舶污水、垃圾接收处理设施建设的监督，实现船舶污染物的岸上接收、处理和达标排放。