胶东在线消息　莱州市有农村劳动力44.8万，占全市劳动力资源的82%。2001年，该市被确定为全国农村劳动力转移培训试点市，3年来，他们紧紧依托当地优势产业，开展农村剩余劳动力向非粮和非农产业的转移培训，全市农村劳动力开发就业形成了领域多元化、形式多样化、机制市场化的格局。

　　提高劳动者素质

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　　近年来，莱州市组建了劳动就业、农业科技、远程教育和职工教育四大培训集团，18个培训中心，60个培训基地。技能培训覆盖各行各业，构建起了立体的职业技能开发体系。

　　劳动就业培训集团按照全市产业结构调整和城市化进程要求，加强农村劳动力的职业指导和专业技能培训；农业科技培训集团结合本地实际，重点加大了对新技术、新品种推广应用方面的培训规模和力度，使产业结构得到有效调整；远程教育培训开设了《农业科技天地》、《就业信息桥》、《奔小康空中学院》等专题栏目，定期宣传各种养殖技术、病虫害的防治等知识，解答农民面临的技术难题和就业信息问题，为农民架起科技致富“金桥”；各培训基地定期组织技术人员向农民传授草艺品编制、石材加工等技术，带动产业迅速发展。

　　解除劳动者后顾之忧

　　莱州市出台了一系列配套措施，取消了农民工的就业限制，做到“四取消四建立”，即取消城镇劳动力和农村劳动力就业条件的区别，建立统一的就业制度；取消城镇劳动力与农村劳动力就业区域的限制，建立公平竞争的市场就业机制；取消“临时工”、“农民工”身份界限，建立规范的劳动合同制度；逐步取消户籍管理对就业的限制，建立劳动者凭技能和本领就业的城乡一体化就业机制，以此保证进城务工农民与城镇居民享有同等待遇，鼓励有一定技能与投资能力的农村劳动力向市区和中心镇转移。

　　他们还建立了劳动力市场信息网络，要求各级市场按照“分级管理、信息共享”的原则，为辖区内的农村剩余劳动力建立培训档案，并在私营经济发达地区建立开放式的特色劳务市场，把用工信息送到村庄。目前，全市已形成三山岛海水养殖捕捞、夏邱石材加工、驿道皮件加工等10多个特色农村劳务市场。

　　调整城乡产业结构

　　莱州市把产业结构调整作为开展转移培训的基础，紧紧围绕当地的产业化政策，把有限的培训资源投入到当地的优势产业中去。他们规划出特色各异的经济区域，与之相适应，推动农村剩余劳动力转移就业。登海种业、小草沟林果、明波水产养殖等培训基地充分发挥民营科研机构的优势，聘请国家、省级研究所专家教授定期授课，引导周边村庄农民从事良种培育、林果栽培和水产品养殖。明波水产、大华水产、朱旺水产等培训基地，指导渔民开展大棚养殖，促进了工厂化养殖的蓬勃发展。而草艺品加工更是农民增收最直接、最有效的途径之一。经过培训，已有5万多农村劳动力从事草艺品加工业务，成为离土不离家的“上班族”。截至目前，莱州共培训农村劳动力15万人，这些农民培训后有的转移至二、三产业，有的从事草艺品加工和皮件加工，还有的从事农产品深加工。（姜旭东孙忠君）责任编辑：韩延吉来源：烟台日报