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女性话题:生育成本社会化的启示

http://www.sina.com.cn 2004年08月04日09:13 工人日报天讯在线

  从8月1日开始正式在长沙实施的《长沙市城镇职工生育保险实施办法》规定,用人单位在缴纳基本医疗保险费的同时以货币形式按月全额缴纳生育保险费,不需职工个人负担。女职工在职期间生育或终止妊娠,由领取工资变更为享受生育津贴。这种把由妇女个人或其所在单位单方面负担的生育成本,改由社会统筹统一发放,其实质是将生育成本社会化,其积极意义是不言而喻的。

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  长期以来,由于女职工与男职工之间在劳动力成本方面存在着很大差异,最主要的是生育问题,导致女职工在孕期、产假期、哺乳期不能提供劳动(最长可达一年),但是用工单位还要提供工资。可是女性的这种生育价值虽被承认却没有被量化过,企业认为招收女职工是在无偿地支付“生育成本”。因而许多单位在招工时提高了妇女就业的门槛,甚至女大学生、女研究生在就业竞争中也因生育问题被拒之门外。

  客观地说,人才市场的“重男轻女”是企业追求利润最大化的经济理性起作用的结果,因为在劳动市场上,企业要理所当然地衡量成本与收益,优先选择素质较高、价格较低的劳动力。我国目前人才市场和就业机制尚未健全,人才市场的“供大于求”使得很多的职位供需比失衡,企业考虑到自身的经济利益择优选择求职者是必然的,而对社会来说,生育抚养下一代是人类社会繁衍的前提,政府应当用一定的公共政策来调整这个问题,避免让企业不合理地承担“性别亏损”。

  生育成本社会化给人们这样一个启示:从立法角度治理“就业歧视”等类似问题仍存在一定困难的时候,特别在行政手段失效之际,不妨考虑用经济手段来进行调整。从市场角度出发,以经济手段介入,用经济的手段来解决“就业歧视”,体现了市场经济公平合理的原则,最大限度地保护了双方的利益。


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