柳州市2004年中考招生接近尾声。但无论中考之前，还是招生之中，柳州市教育局都一再重申：所有中学必须按国家教育部及区教育厅规定的限分数、限人数、限钱数“三限政策”招生。柳州市中考招生办公室并对示范性普通高中、非示范性普通高中及民办中学，分别划定最低控制录取分数线，以及对各校招生班数、人数定下计划。照理，这样的招生方法十分明确，不应出现超范围招生现象，但记者在采访中发现：一些民办中学与公办中学却故意违规，联手招生赚钱。

新浪会员登录UC聊天 工作與生活如何大不同 周旋于几个男人间的她 七夕钻石男女靓丽比拼

　　招生指标：每个2000元

　　昨日上午，记者以考生家长名义向际友中学（民办）咨询：“你们学校还招新生吗？”

　　“招呀。不过，‘挂靠’×中（公办中学）的名额可能没有了。”

　　“怎么‘挂靠’法？”

　　“这你也不懂呀？”这位自称姓覃的女教师说：“‘挂靠’就是用我们际友中学的招生指标招生、代管学籍，学生在×中读书。”接着她详细说出了“代管”办法：每个学生录取之后，向际友中学一次性缴纳2000元学籍管理费，然后进入对方公办学校就读，与他们的自费生一样，缴纳12000元的择校费。此后的高中会考、高考，均以际友中学学生的名义参加。

　　“2000元一个指标，那么贵？”记者吃惊地问道。

　　“嫌贵？只怕你现在想读都读不上。”覃老师说，与他们联手的公办学校择校生最低分数线是510分，但这些“挂靠生”分数只要达到市区普通高中录取控制分数线———450分就行。据她所知，7月16日，他们学校“出让”的数十个“挂靠”招生指标两天就满额了。

　　昨日下午，记者向与际友中学联手招生的市区×公办中学求证此事，一位值班的女老师说：“是的，7月18日就招满了。”

　　“最低分招到多少？”

　　“第一天招的是460分，第二天就涨到480分、500分。”

　　据了解，这样“出让”招生指标的现象，在柳州市多所民办高中发生。昨日下午，城北、城南片区的3所公办高中均回答记者说：向华高中、民进高中、新科高中均“出让”了数十名不等的招生名额。这些学生中考成绩远低于各公办学校择校生的最低分数线。各民办高中收取“挂靠生”的学籍管理费均为每生2000元。

　　“挂靠生”与公费生“平行分配”

　　记者在采访中发现：一些民办中学在招生宣传中称，这样的“民办录”、“公办教”的“挂靠生”招生方式，是与公办学校“联合办学”。今年4月1日开始实施的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》规定：“公办学校参与举办的民办学校应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，独立招生。”

　　但事实并非如此。昨日下午，记者在采访城南片区某公办中学时，这所学校仍在接收“挂靠生”报名入读。一位值班教师说：“请放心，来到我们学校的这些‘挂靠生’肯定可以与同校的其他公费生一样，享受到同等的教育服务。”他说，学校已明确决定：这些学生将被分散到各个新生班去，而不是独立分班，更不是另择校址。

　　城北片区一所与民办中学联手招生的公办中学，也以同样的口气安慰那些想“挂靠”的考生、家长：“我们今年招收的这类学生，与去年的一样，和公费生一起进行‘平行分配’。”这位姓曾的老师还强调说：“学校绝不会交了钱就不管了。”

　　市区示范性高中“进不去”

　　昨日下午，记者以家长的名义，向民进高中咨询“挂靠生”的选择时，一位自称姓廖的女老师不断引导记者说：“你说吧，你的孩子想进哪所公办中学？”

　　“柳州高中行不？”

　　“不行。今年教育局管得太死，要求‘三限’。柳高太正规了，他们不接受‘挂靠生’。”

　　“一中、二中呢？”

　　“这些重点高中（示范性普高）都一样，他们不愁生源，所以都认真遵守‘三限’原则，是进不去的。”她最后将记者引向他们联手招生的一所公办中学：“你看这所中学行不行？这也是不太容易进的，要想‘挂靠’，还须征得对方学校领导签字同意。”

　　记者提出：这些“挂靠生”分数不达标，而且“三限”政策又限得那么严，万一考生入读之后，被查处、退学怎么办？廖老师说：“学校会处理这些事的。”而际友中学的覃老师则不停地安慰道：“你怎么要管那么多呢？你如果是家长，就只要管好你的孩子行了，剩下的事，不用你操心。”

　　中招办：“挂靠招生”违规

　　昨日下午，记者就目前出现的部分民办中学与公办中学联合“挂靠”招生的事，咨询了柳州市中招办。中招办的一位负责人认真地说：“这是违规的，绝不允许。”他说，柳州市教育主管部门在招生工作中已一再重申：按国家教育部、自治区教育厅“三限”政策招生。谁违规谁自负其果。

　　“这也是侵占公办教育利益的表现。”一位不愿透露姓名的教育界人士说。

　　而一些民办教育人士则指出：这种民办中学向公办中学违规出卖招生指标的方法，也破坏了行业公平竞争的原则———出让指标的学校，在不付出任何教育投资的情况，用代管学生档案的方法获利。并造成了学生与档案分离的管理漏洞。

　　接到记者情况反映之后，柳州市中考办负责人提醒考生及家长：没有按招生规定录取的考生，3年之后，有可能办理不了高中毕业证，难以参加高考；违规招生的中学，将面临诸多难以预测的纠纷和问题。有关部门将对这类违规“挂靠招生”行为进行调查，一经查实，违规招生学校将受到严厉处罚。

　　来源:新桂网

　　责编:韦力萍