记者日前随“中华环保世纪行———渤海行动”记者团到环渤海周边地区采访时了解到，资金短缺已成为制约渤海污染治理工作的关键因素。
据了解，渤海周边4省、市在“十五”期间应建设治污项目286个，需要投资296.7亿元；到2003年底，已完成投资120.28亿元，占总投资的41％。山东、辽宁、天津、河北完成的投资分别占本省（市）项目总投资的28％、30％、45％、70％。目前，4省、市完成项目99
个，占35％；在建项目115个，占40％；未动工项目72个，占25％。
有关资料显示，自2001年《渤海碧海行动计划》实施以来，治理设施建设的进展和运行情况不容乐观。原因至少有二：一是由于环渤海地区经济快速增长，人口不断增加，使排污总量有所增加，控制难度加大；二是由于相关项目建设受资金影响尚未全面完成，且相当一部分建成项目也同样受资金制约无法稳定运行，严重影响了治污效果。
以山东省烟台市套子湾污水处理厂为例，每月运行费用需要200余万元，而该厂惟一的收入为每吨0.12元的污水处理费，月总收入约为90万元，缺口达100余万元。据烟台市市长周齐介绍，为了确保该厂稳定运行，市里不仅每月全额返还90余万元污水处理费，而且还要补贴该厂运行所需电费80余万元和运行费50余万元。
显然，每年2400万元以上的运行费用，对烟台这样一个有相当经济实力的城市也是不小的负担，对经济实力差一点的县市来说，更是难以承担。由此可见，在处理中水应用受观念和配套设施约束难以推广的情况下，提高污水处理收费标准势在必行。仍以套子湾污水处理厂为例，按照山东省讨论中的每吨0.85元处理费计算，该厂每月可获得收入600余万元，运营情况可大为改观。
周齐认为，治污项目如能盈利，将为其市场化改革奠定基础；同时可有效缓解污染治理资金不足的情况，实现环保与资源永续利用的有机结合。
