“态度不好？罚得重一点！”“关系不错，少罚点吧。”这种在规定许可范围内可以“弹性化”处理的权力就是执法部门的自由裁量权。为减少执法上的随意性，盐城市根据基层和群众的反映，将着手为自由裁量权套上“笼套”。
记者从盐城市法制办了解到，今年第三季度该市将针对性地出台《规范自由裁量权实施办法》，明确自由裁量的具体标准，细化执法人员的裁量权限，压缩自由裁量的空间并在
全市所有执法机关推广。实施办法中将强调大力推行裁量公开制度、查审分离制度、重大裁量集体会办制度、加大违法裁量追究力度等四个方面。
首开压缩自由裁量权之先河的盐城质监局从今年5月份起推行了“开门审案”，广邀各路专家加入到案件审理中来，规定凡在辖区内有较大影响、引起政府或群众普遍关注的案件均列入开门审理的范围。处理办法由原来的“一家之言”变成了“百家争鸣”。该局夏世华局长介绍，“自由裁量权是法律法规授予行政机关的一种权力，执法部门在法律规定明示的范围内，在处理某一特定事项时，依据客观情况，自由采取自己认为正确适宜的权力。”而在具体执法过程中，执法部门往往被受罚单位或个人的“说情风”所困。出台规定细化自由裁量的尺度，有利于执法部门把每桩案件办成经得起推敲的“铁案”。
盐城市优化办负责人告诉记者，目前盐城市仅市一级具有行政执法权的单位就有60多家，执法人员4000多人。这支队伍直接与企业、群众打交道，他们的一言一行代表着政府的形象。基层群众正是通过这些部门这些人来认识政府、评价政府的。压缩执法人员的自由裁量权，可提高行政权力的透明度，避免具体处罚时的“暗箱操作”。王世停（新华日报）
