肖扬呼吁:防止年富力强法官提早离岗退休 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月04日22:12 新华网 | |||||||||
新华网秦皇岛8月4日电(记者田雨)最高人民法院院长肖扬4日在此间指出:要努力改善法官待遇和办公办案条件,防止高素质法官流失。要特别注意培养基层法院的“资深法官”,防止年富力强的法官提早离岗、退休。肖扬说,审判是一项专业化要求很高的职业,需要专门的法律知识,适当的社会阅历,丰富的司法经验。法官职业化,就是要培养法官的职业水平、职业道德和职业意识,这就需要严格正规的训练,也需要法官长期实践的摸索。
肖扬说,一些地方基层法院法官还不到50岁就提前退休,造成法官队伍青黄不接,人才断层,严重影响了审判工作的正常开展。 “资深法官是人民法院的宝贵财富,是法官队伍的中坚力量,我们要留住他们。”肖扬表示。肖扬要求基层法院要向当地党委、人大主动汇报,各高级、中级法院也要向下级党委提出建议,帮助基层法院留住人才。肖扬坦陈他对目前基层法院队伍主要问题的看法:一是整体素质较低,先天不足,后天很难补上,这有历史的原因;二是由于“文革”期间法律教育被迫停止造成目前法官青黄不接,中间断层;三是进人关把不住,不符合法官法规定条件的人仍然不断涌入法院,造成人员超编,无法实现良性循环;四是队伍管理跟不上。 “没有高素质的法官队伍,不可能实现司法公正和效率;没有高素质的法官队伍,不可能实现司法为民。”肖扬说。 肖扬强调,要严格法官的退休年龄,法官没有特殊情况,不得提前退休。优秀法官或资深法官经过批准可以延长任职期限。 此外,最高法院还要求各地建立法官人才库,根据本地的经济条件,由高级法院招收一批经过司法考试的法律院系毕业生,放入法官人才库,放到基层去锻炼,以充实基层法官队伍,提高法官队伍整体素质。 肖扬指出,要帮助基层法院解决法官执业保障问题。首先是法官的人身安全保障问题,现在法官成了高风险职业,基层法院法官因为办理案件被当事人殴打致伤、致死的事件,时有所闻。同时,要帮助基层法院维护法官应有的工资、津贴和劳动保障权利,保证按时足额发放工资。因公牺牲的法官要享受同公安干警相同的抚恤费;要根据国家的有关规定和人民法庭规模化、规范化的要求以及当地经济发展的条件,提高基层法院或人民法庭法官的职级待遇,以便基层法院、人民法庭能留住人才。 | |||||||||