记者连日来在邳州调查发现，该市宿羊山镇竟然在国家明令严厉打击生产销售“地条钢”违法行为的同时，还是把地条钢产品作为招商引资的项目。顶风引资5000万建设的福旺金属制品厂竟然违法圈占农民土地46亩。在最近的整治“地条钢”的风暴中，连同福旺金属制品厂在内20余家厂统统被“整歇”。投资商几千万元打了水漂，如何善后成为当地镇政府急需破解的难题。

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　　被圈占土地处在闲置状态

　　建设在刘山村的福旺金属制品厂圈占附近梁口村土地40多亩。

　　宿羊山镇党委副书记蒋晔称，福旺金属制品厂占地共46亩。这些地都是山地，基本不长庄稼,所以村民同意租赁。记者却在福旺金属制品厂周围发现，四下都是肥沃的良田，也不是什么坡地。在该制品厂内，记者发现偌大的厂子里杂草丛生。 据徐州国土局土地监察大队的郭先生介绍，按照土政策，当地政府应将该用地项目报到省国土厅，未批先用属于违法占地。

　　招商引来的是凤凰还是鸡

　　福旺金属制品厂门口的宣传板上，对该项目有以下简介：“投资5000万元。工程2004年2月19日开工，4月18日竣工并投产”。

　　国家质量监督检验检疫总局2003年8月6日连同国家发展和改革委员会等9部委《关于开展建材市场专项整治工作的通知》，要求质检部门统一协调建材市场专项整治工作，严格小钢铁、小水泥等生产许可证的发放管理。发展和改革部门会同相关部门取缔生产“地条钢”企业”。通知还要求各地要在2003年8月底前报送整治方案及整治的重点区域、重点市场、重点建筑工地。

　　在福旺金属制品厂厂内，记者看到从各处收购来的废铁在厂区里随意堆放着，共有7个炼铁炉。据质监部门介绍，“所有以废钢铁为原料、在生产中不能有效地进行成分和质量控制的钢及以其为原料轧制的钢材都属于地条钢。

　　蒋晔对宿羊山镇上马地条钢生产项目的解释是，发展是第一位的，而且“福旺”是试产，所以用的废铁，正式营业该厂都将用上海宝钢的原料。邳州质监局监察大队卞队长则解释说，这样的项目上马可能与当地政府对国家的产业政策并不了解有关。

　　整治风暴让“福旺”歇火

　　日前，邳州市人民政府办公室专门下文，要求各地各企业重点整顿“地条钢”加工厂。邳州质监局监察大队卞队长称，至今已有20多家此类企业被“整歇”。福旺金属制品厂被勒令停产就是因为其制造“地条钢”。

　　盲目招商政府当如何善后

　　投资5000万元没有见到一点效益就要被整歇掉，投资方自然有说不出的怨气。蒋晔告诉记者，目前投资方要告政府。他说,现在就是把整个镇政府大楼都卖了，也赔不起开发商的损失。如果彻底被“整歇”，圈占的46亩地也将无法再使用。

　　据了解，当地镇政府正在紧急协商，寻求解决之策。快报记者 邢志刚 张朔