图书腐败 成都高校“书虫”受审 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月05日06:19 天府早报 | |||||||||
省检察系统经专项行动查明,成都多数大专院校包括重点大学、全国名校涉案 早报讯(记者黄旭阳) 8月1日,金牛法院对原成都某高校教材科科长齐洪军作出一审判决,齐洪军被判处有期徒刑7年,这是成都法院开庭审理的首例高校购书腐败案。昨(4)日,金牛法院对该校另两名侵吞公款26万元的书虫张宇舒、陈艳如进行了审理。
据介绍,1999年7月至去年2月期间,张宇舒和教材科的主任科员陈艳如多次利用职务之便,在为该校购买教材时,截留并侵吞材料供应商返还学校的回扣款26万余元,张、陈二人各分了7万元。张还单独收受供应商回扣15万余元;陈也不含糊,她在2001年至去年10月期间为自己捞了9万多元的好处,并伙同齐洪军贪污公款,个人分得1.4万元。 金牛检察院认为,张宇舒、陈艳如利用职务上的便利,侵吞公款26万元,应当以贪污罪追究其刑事责任。同时,两人违反国家规定,收受回扣归个人所有,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第380条规定,还应当以受贿罪追究刑事责任。 相关背景 高校购书回扣高达30%,13所高校中36名干部或工作人员被立案侦查,3名县处级干部贪污受贿100万元以上,涉嫌犯罪总额高达1200余万元,最近,四川省检察系统围剿高校购书腐败的行动刚打开突破口,就立即在高校中引起强烈震动。 相关线索显示,此次高校“购书腐败案”中涉及的人员众多、金额巨大,并涉及成都多数大专院校,其中还包括重点大学、全国名校。 何时不再伤寒门学子心 教材科本是高校的一个普通部门,但是在利益的驱动下,却畸形地演变成了让人羡慕的肥缺。而诸多寒门学子的父母却为了凑足学费节衣缩食,有的一大把年纪了还在异乡打工漂泊。 在很多人看来,高校是神圣的象牙塔,与贪污腐败等丑恶现象距离遥远。但在现实生活中,校园同样会受到市场经济的冲击和影响,如果制度不严、缺乏监督,一样可能产生腐败现象。 要消除产生购书腐败现象的根源,最重要的还应从制度入手。当前各类图书、包括高校教材定价太高,出版社定价与实际销价之间存在明显差距,这一方面加重了学生的经济负担,另一方面给图书销售各中间环节层层揩油提供了空间。新闻出版和教育行政部门应出台政策,制定最高限价。 要监管高校预订及销售教材的具体情况,教育主管部门完全可以通过要求高校将相关信息挂在校园网上公示或定期上报,接受主管部门和社会舆论的监督。 为了不再让寒门学子伤心和失望,阳光是最好的防腐剂。 (新华社记者周俏春) 截留私分或共同支配 记者设法联系上了一名涉案人员老齐(化名),老齐今年40多岁,原为四川某高校教材科科员。在看守所里关押了一个多月后,目前已被取保候审。 记者:“你们和书商怎么接触的?回扣的比例怎么达成协议。” 老齐:“和书商打交道都是科里的主管领导,谈条件的时候像我们这样的小科员都不在场,发奖金的时候我们才知道,大家都把这种奖金当成教材科的特殊福利。” 记者:“回扣具体是怎么分配的?” 老齐:“都是按奖金或津贴来发的,我自己都记不清具体发了多少钱,案发后我主动退了2万多。” 据四川省检察院办案人员介绍,图书回扣的去向主要有两种情况,一是全部留在教材部门形成小金库并截留私分,或小部分上交学校大部分私分;二是学校和教务处共同支配。比如,成都某高校3年来收取书商回扣600多万元,均未明示入账,学校规定由校财务收取和支配15%,教务处支配85%;教务处小金库中的回扣款达500多万元,案发时已被分掉180多万元;学校收的回扣也未入大账,而在账外作奖金等其它开支。(据新华社) 买一本书吃两月素 高额的回扣肥了高校经办人的腰包,却苦了处在贫困线以下的学生家长和寒门学子。郑南是四川一所师范院校的大三学生,他把每年交的学费和书费都做了登记:大一学费4260元,大二3760元,大三3660元,这3年的学费中都包含有500元的书费。郑南发现大部分公共课和专业课的教材都是大一发下来的,他把3年发的各种教材书后的标价加在一起,也不到500元。 郑南说:“其实我们一年交的书费够买这3年发的教材,但是每年500元书费学校仍照收不误。” 为了供郑南读大学,他的父亲一直背井离乡在温州给人做厨师,父亲为了省钱已经4年没有回过家,胃痛犯了,也舍不得买好药。但是儿子的学费、生活费,父亲却一分钱也没拖过。 与郑南一起住的同学庞涛家住广元元坝区,家里用钱更加紧张。庞涛说:“我为了买一本摄影课的辅助教材,价格是228元,我吃了两个月的素菜。” 郑南说:“我很关注购书腐败案的审理进程,更希望能加强制度约束,让这些象牙塔里的蛀虫不再有机可乘。” (据新华社) | |||||||||