“平安山东”建设纪实 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2004年08月05日08:56 工人日报天讯在线 | |||||||||
今年以来,山东省刑事案件升幅逐月下降,治安案件、群体性事件、安全事故等重要指标,同比均下降10%以上,群众对社会治安满意率达95%以上。 大力建设“平安山东”带来的喜人变化不止这些,它营造的和谐稳定的社会环境,还有力地保障和促进了经济社会持续快速健康发展。上半年,全省GDP增长15.2%,规模以上工业增加值增长26.5%,实际利用外资增长59.9%,地方财政收入增长27.9%,城市居民收入
“平安山东”是一项社会系统工程,涉及政治安全、社会安全、经济安全、公共安全等各个方面。为此,山东省委、省政府要求全省各地重心下移,始终坚持从基层、从局部抓起,把不稳定因素解决在基层和萌芽状态。村镇应解决的问题不能到县,县里应解决的问题不能到市,一级对一级负责,以确保社会平安。目前,全省2289个乡镇级单位都配备了专抓综治工作的副书记,成立了专门办公室,设立了专职副主任,并配备了工作人员。 同时,该省公安机关将警力下移,确保一线和基层有足够的警力。不少市县进行了警力体制重大改革,基本实现“一村一警”、“一区一警”或“一区多警”。今年省里还选调1500名优秀应届毕业生到基层政法部门工作,并公开招考1420名公务员充实到县、市、区公安机关。 保安服务业也迅速发展,目前,全省已建立保安服务公司167家,共有4.5万余人,服务客户达1.3万余家。群防群治队伍进一步发展壮大,全省所有乡镇都建立了专职治安联防队伍。如今,城乡基本形成了“以党政组织为核心,以专业警力为主体,以保安队伍为辅助,群防群治队伍积极参与”的组织网络体系。 为了实现“建成全国最安全、最稳定的地区之一”的长远目标,山东提出努力做到近期不发生重大治安问题的工作目标。针对社会稳定问题复杂多样的实际,该省不搞一个方子下药,坚持多措并举。面对流窜犯罪增多、侵财性犯罪居多等现实,适时开展了全省严打斗争统一行动,保持了对严重刑事犯罪的高压势头。1~6月份,全省共破获刑事案件5.5万起,破获积案2.1万多起,判处刑事罪犯1.8万名。 为防止矛盾激化,该省坚持人民调解、司法调解、行政调解有机结合,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,全省所有乡镇街道建立了调解中心,配备专兼职工作人员2.1万多名,人民调解员33.5万名,健全县乡村三级矛盾纠纷排查调处网络。上半年,全省共排查调处矛盾纠纷6.5万起,防止民转刑案件1286起。 为了减少各种安全隐患,全省开展了4次重点领域的安全生产大检查,共排查整改事故隐患5.3万余条,责令停产停业单位186家,取缔和关闭非法生产经营业户102家。1~5月份,全省事故总量同比下降11.2%,重特大事故起数下降43.2%。 在及时发现和解决各种影响社会稳定突出问题的同时,山东各级党委、政府注意把人民群众的利益放在首位。今年上半年,山东累计发放低保资金2.25亿元,71.6万低保人员全部落实了低保待遇;实现新增就业再就业68万人,享受税费减免8812万元;累计解决拖欠农民工工资30.16亿元;全省企业共补发拖欠工资2.83亿元,涉及职工15.6万人。 重心下移,超前预防———“平安山东”建设的不断推进,使齐鲁大地呈现出一派和谐稳定的气象。 | |||||||||