盛大林前不久，江西省全南县环保局局长黄晓峰被撤职了。这不是因为该县的环境污染严重，而是因他没有完成县委、县政府交给他的招商引资任务。原来，从2000年开始，全南县各主要单位以及机关干部都从县里领到了一项硬性任务，即每年必须完成引进外地企业投资全南县的招商引资任务。这个任务少则50万元，多则300万元。招来商了，县里还要为商贸城拉商户，为房产商卖房子，为招工困难的企业招工人……所有这些也都被作为硬性的任务下达到各单位。

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　　中国的环境污染问题越来越严重，是不争的事实。然而，这么多年来，还没有听说哪个环保局长因为环保工作做得不好丢乌纱，而今，倒是有环保局长因为没有完成“招商引资”任务而被撤职。这确实太具讽刺意味了。

　　不知道为什么单单黄晓峰没有完成招商引资任务，作为环保局长，他其实是有“职务之便”的。比如他如果以“允许自由排污”为条件，还愁没有污染严重的企业趋之若鹜吗？所幸的是，这样的事情并没有发生。但县里每年都安排的招商“突击”行动，也使黄晓峰像其他单位的一把手一样，一外出就是一两个月，该县的环保以及其他各方面的工作做得怎样，也就可想而知了。

　　环保局是干什么的？全南县副县长曹志坚反问记者：“除了你本身业务以外，环保是你的任务，招商引资就不是你的任务吗？不是你的职责吗？”这话听起来颇有些理直气壮，但如果对照环保局的工作范围和局长的岗位职责，我敢说绝没有“招商引资”这一项，最多也只能把它塞进“上级安排的其他任务”这只“筐”里。

　　政府又是干什么的？如果就此询问全南县的领导，他们肯定也会把“招商引资”放在重要的位置。从他们对各单位负责人的“一票否决”以及拉客户等各方面的工作力度来看，“招商引资”甚至可以说是该县各项工作中的“重中之重”。然而，如果翻开十六大以来有关政府职能转变的中央文件，可以肯定地说，全南县的做法肯定不符合不央的精神。国务院总理温家宝曾多次强调，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，要下决心把不该管、管不了、实际上也管不好的事情交给市场、企业和社会中介组织。很显然，“招商引资”绝不是政府的“本职工作”，动用行政手段干预市场更是错误的。

　　也许全南县的领导要说，其他地方不都像我们这样吗？的确，现在的各级政府普遍存在职能“错位”或“不务正业”的现象。一方面，政府大干不该干的事儿。除“招商引资”以外，有些地方的政府热衷于投资办企业，有些城市的政府大搞什么“经营城市”，违规批地，违法拆迁，建设超大规模的购物中心或所谓“大学城”。统计表明，自去年下半年到今年上半年的“投资过热”中，有60％以上的资金是国有资金。另一方面，个别地方政府对很多该干的事儿却很不热心。环境保护、义务教育不必多说，就拿社会保障来说，我国的社会保障能力以及覆盖率仍然很低，而最大的“瓶颈”就是资金缺口太大……

　　上起项目来，一掷千金；在公共服务方面，却把钱袋捂得紧紧的。一方面，“种了人家的地”，一方面却“荒了自家的田”。政府如果把那些用于投资企业的巨额资金用到环境保护、义务教育、社会保障等方面，那就既纠正了“越位”现象，同时又解决了“缺位”问题；如果政府从市场中全面退出，既可以快速推进我国的市场化进程（国有成分“一股独大”不可能建成市场经济），又能有效的避免由政府主导经济所造成的大起大落，同时还可以把精力集中到社会管理和公共服务上来，从而提高服务和管理的水平——这岂不是一举多得吗？政府何乐而不为呢？