长安区在加强和改进未成年人思想道德建设中，始终坚持以人为本，创新探索，在全区形成齐抓共管的长效管理机制，建立起学校、家庭、社会“三位一体”的管理网络，营造出了全社会关心呵护、未成年人健康成长的育人环境。
今年以来，面对城乡网吧、游戏厅增多，未成年人大量拥入的现状，长安区出台了“关爱未成年人拒绝网吧，打击非法出版物行动”的实施意见。宣传、教育、文体等八部门向
全区未成年人和家长发出倡议，举行了中小学生万人签名启动仪式，并不断将活动向基层和农村学校延伸。各部门结合实际，开展了声势浩大的联合整治活动。文体局在聘请网吧义务监督员，加速建设网吧监控平台的同时，昼伏夜出，采取反时差和反复查、查反复的灵活方法，重点查处网吧违规接纳未成年人和超时经营等问题。教育局在各学校实行学生上网责任追究制，与校领导及班主任分级签订目标管理责任书，确保学生在校期间无人逃课进网吧、游戏厅。工商部门针对黑网吧转入城乡接合部和农村的现状，采取局、科、所分片包干的管理，积极发动家长和群众举报、投诉，对查出的黑网吧坚决没收主机，予以查封取缔。截至6月底，全区共查封黑网吧61户，查扣电脑主机700多台，并对16家违规经营的网吧进行严肃查处，基本上刹住了全区网吧违法违规现象，人民群众拍手称快。
整治网吧、游戏厅等青少年文化娱乐场所，只是治标，未成年人心理和生理的不定型性和渴望社会经验、文化知识的需求，决定了教育工作只能是以“疏”为主，“疏”、“堵”结合。为此，长安区采取多方位、多视角、多层次的工作方法，对未成年人进行社会化系统性教育。即在中小学中开展系列教育创新实践活动，全区各学校聘请100多名法制副校长，配合当地政府以及有关部门整治校园周边环境，指导学生法制教育，共为中小学生做法制报告会70多场，受众人数达3.6万人。同时，聘请“智取华山”战斗英雄刘吉尧做革命传统教育报告会，邀请西安市关工委弘扬延安精神演讲演唱队到各学校进行演出，弘扬革命传统，对学生进行潜移默化教育，培养学生树立远大志向，保持朝气蓬勃和活力。利用节假日开展“保护环境、热爱自然”教育活动，组织学生清扫环境，培养学生明礼、诚信、爱护家园的良好习惯。组织开展“我身边文明小公民”演讲活动，着力培养学生自信、自立、品学兼优的健康人格，全区共有4500名学生参加了演讲，共评出市级文明小公民1500人。以“影视教育”为主阵地，90多个流动电影放映队分布科学合理，每年有120万人次的中小学生就近观看内容健康、思想教育性强的影片。电影公司每年开展“影评希望奖”征文大赛，每年表彰获奖学生多达200多人。与此同时，团区委还组织各种课外兴趣小组，“护蕾行动”中组织乡镇、街道以及各中学团委配合有关部门监管校园门口环境，并指导郭杜成立全省首家青年中心，建成了绿色网络网吧。区妇联组织家长和学生心理卫生报告会，并扶助贫困儿童140多名。区残联积极争取筹措资金，帮助150名残疾儿童获得助学救助。使全区初步形成了全社会关心未成年人成长，各种娱教措施齐全的未成年人教育体系和环境。
王润年王江
