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新京报:给官员退休后的行为立个规矩

http://www.sina.com.cn 2004年08月05日14:56 新京报

  作者和;孙建

  近日,北京新兴医院的“送子神话”受到了媒体的质疑,《瞭望东方周刊》对此进行了详细报道。新兴医院是否违规经营,在有关部门的调查结果出来之前,我们暂时不能妄下定论,倒是该新闻中的一个细节值得我们关注。

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  据报道,北京新兴医院有一个10人顾问委员会,其中大多是国家行政部门退休的官员,包括一位卸任的卫生部副部长。尽管这些人没有在电视台“出镜”,走上前台,但是我们不能否认,对于那些渴望生育得子的就诊者,这些人的影响力一点都不比著名影星唐国强、歌手解小东差。如果说著名影星唐国强、歌手解小东只是做了“形象代言”,那么国家卫生行政部门退休的官员则扮演了“可信代言人”的角色。

  当就诊者可能还对北京新兴医院的宣传抱有些许怀疑的时候,当就诊者对与医学毫不相干的影星还没有足够信任的时候,国家卫生行政部门退休的官员无声的“顾问”,显然就发挥作用了。他们可能在最后的时刻消除了就诊者的怀疑和不信任。

  那么,这些“顾问”们,何以能够起到了“明星们起不到的作用”,显而易见是他们过去的身份。尽管他们已经退休或者卸职,但是他们毕竟曾经是国家行政部门的官员。他们实际是借用了国家行政部门的“信誉”,借助了过去的“官员”身份,这些变成了他们退休或者卸职以后“顾问”的“资源”。

  所以,北京新兴医院的“送子神话”凸显一个问题:如何从制度上为退休官员的“晚节”“保驾护航”。这可能对于我们国家的公务员管理还是一个新问题。但是要看到,这是公务员管理当中不可忽视和回避的问题。

  其实,不少国家对官员退休后的行为有法律规定,并不是“一退了之”。比如,有些国家规定官员在退休后在若干年内不得从事与原职业或职务相关的工作,不得利用过去的官员身份和工作联系从事商业行为,对原职务掌握的秘密负有保密义务等等。但是在我国无论是目前的《国家公务员暂行条例》还是人事、组织部门的文件,都没有相关的规定。倒是我国的《律师法》规定,法官和检察官退休后在两年内不得从事律师业务。

  目前,我国官员退休后借助原来的身份和影响“发挥余热”的事例已经不鲜见,由此引起的纠纷也屡见于媒体。近一段时期,管好官员“8小时以外”的新闻不断,现在恐怕也该管管官员们的“晚节”了,到了该为官员退休后的行为立个规矩的时候了。


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