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　　7月中旬开始，根据中共中央办公厅，国务院办公厅对经济责任审计工作要贯彻“先审后离”的原则要求，南昌市率先在江西推行领导干部“任中经济责任审计制度”，经济责任审计关口由“离任审计”前移到“任中审计”。

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　　审计说简单点儿就是“查账”，对领导干部进行经济责任审计，就是通过查账看领导干部有没有经济问题。

　　能不能查账是一个关键，什么时候查账也是一个关键。如果一个领导干部是贪官，在他干得正火的时候就时不时查他一回，与在他即将离任之时或已经离任多年之后再查账相比，查出问题的可能性无疑要大得多。所以，由以往的离任经济责任审计，发展到现在的任中经济责任审计，查账的关口前移了，对好官的监督与保护力度、对可能变坏的官员的警告与挽救力度以及对贪官的查处与惩戒力度都大大加强了。

　　专家分析说，由于缺乏经济责任审计，缺少过硬的监督手段，一些官员的贪鄙行为长时间不为人所知，往往要等到“其内部产生矛盾才能爆发出来”，比如交易双方在交易过程中出现问题，或者是交易本身出现问题。这方面的例子很多，比较典型的有原江西省副省长胡长清，在昆明出席世博会开幕式后，偷偷跑到广州与情妇约会，并用假证件登记入住酒店，这一“偶然因素”（中纪委文件用语）引起了江西省高层领导的怀疑，胡长清方才露出马脚。又如原山东泰安市委书记胡建学受贿案的暴露，缘于市委一个秘书长的入狱，而这个秘书长的入狱，又缘于一个非常不起眼的区公安局副局长的案子……

　　政治学上有一个公认的“无赖假定”原则，即假定所有的政治人物都可能成为无赖，因此必须建立一道可靠的预防机制，将他们发展成无赖的道路堵住。对领导干部进行经济责任审计特别是任中审计，相当于假定他们都可能成为贪官，也相当于建立起了一道防线或者过滤网，通过查账证实谁是好官谁是贪官。这不是要搞有罪推定，而是制度设计的内在要求使然。贪官忙里偷闲会情妇那样的“偶然因素”，固然有可能使他们原形毕露，但这种事既然出于“偶然”，便可遇不可求，不能对此寄予太高的希望。只有从制度设计上严加防范，严格过滤，反腐肃贪的手段才能更加规范、长效、可靠，才能对官员产生巨大的震慑效应，才能使他们相信“手莫伸，伸手必被捉”。

　　作者：潘多拉