议论风生

　　在武汉市的环卫工人中，正式工每月1200元～1500元，而临时工只有三四百元。平时发福利甚至拿加班工资临时工也只能拿到正式工的一半。有些临时工干了二三十年，仍然是临时工。他们没签过任何合同，几乎不敢想退休金，更别提给上社会保险了。十几位临时工就此提请劳动仲裁然后又状告环卫所，但均告失败。主管部门说，“固定工”是经过人事局

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办理事业单位用工手续的，工资都受国家事业单位工资政策指导。而临时工由于受编制限制，不能办理事业单位正式用工手续，他们的工资由双方协商而定。但环卫经费严重不足。（据8月5日《中国青年报》）

　　编者：干着同样的工作，却享受着不同的待遇，而且差别那么大，这实在很不公平。不知道这种现象在其他地方和行业是否也存在。

　　城市落叶（网友）：不仅仅是环卫部门，也不仅在武汉，在很多地方以及大多数企事业单位都存在这样的问题。“正式工”一脸傲慢，坐享其成，“临时工”东奔西跑，勉强混口饭吃。

　　编者：这种“同工不同酬”的实质是什么？

　　黎明（银行干部）：这是一种“身份歧视”。

　　sxp902（网友）：这明显违背了以“同工同酬”为原则的《劳动法》和相关法规。

　　编者：为什么会出现这种歧视呢？

　　黎明：（银行干部）这是体制痼疾，源于对人区分等级的需要，长期以来给人“贴标签”论价。

　　风言锋语（网友）：产生这种制度弊端的根源，是一些部门对公共服务资源的垄断性占有——垄断导致价格偏离价值，也导致特权的产生。这些部门低价使用临时工，牺牲临时工的合法权益；另外又制造了“正式工”这个特殊阶层，他们好比在证券市场上持有了原始股认购证书，用很小的风险获得很高的回报。

　　编者：追求社会公正是社会主义的终极目标之一，但我们注意到，这种不公平是这一历史阶段的产物，这实在令人痛心。

　　俞州（干部）：《劳动法》明文规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同。”“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”但环卫部门没有遵守这个法律规定。同时，劳动监察部门也应该对此依法采取行动，这些部门长期无动于衷，这是行政不作为。

　　编者：大家觉得“同工不同酬”都有哪些方面的危害？

　　剑走偏锋（网友）：出现这种现象非常伤人心，特别是低收入者，往往干最重、最累、最苦的活儿，心理特别不平衡。而“正式工”却自以为高人一头，懒于工作照拿工资。

　　黎明（银行干部）：它人为地造成社会割裂，形成莫名其妙的社会不公，甚至激化社会矛盾，滋生社会不稳定因素。

　　sxp902（网友）：这种以放弃社会正义为代价、以干预劳动力价值合理化过程为特点的现象如不能迅速得到纠正，就有可能在我国城乡二元经济结构还没有得到彻底改变的情况下，又在城市环境内部制造出新的“准二元结构”。这是这类问题的真正危险。

　　风言锋语（网友）：行政事业管理部门的同工不同酬危害最大，因为这些部门的编外人员也往往受委托行使一些行政管理权，同工不同酬给他们心理上造成压力，情绪上的浮躁和不满一旦在工作中爆发了，老百姓就遭殃了，一些编外城管、公安们打人伤人就与此有关。

　　编者：如何解决这个问题呢？

　　四点一分（网友）：打破原来的用工形式，实行全员聘用，竞争上岗，工资与在岗表现挂钩。

　　卞广春（公务员）：关键是打破用工制度上的坚冰，公开向社会招聘环卫工作人员，实行工作质量、工作能力、工作速度以及服务水平的统一考核，根据各自的综合水平取得报酬。

　　编者：不管怎么改革，都需要钱。作为改革的对象，环卫部门的经费紧张也确实是一个现实问题。怎么解决这个矛盾呢？

　　子虚（网友）：环卫是纯公益性的工作，其经费必须由公共财政负担。各地政府首先应该科学地考核当地实际需要工人的数量，如果工人并不多，财政就应该负担他们的报酬。

　　编者：谢谢大家。