(宏观调控看成效述评) 发挥财政职能作用 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月06日07:08 荆楚网-湖北日报 | |||||||||
据新华社北京8月5日电在加强宏观调控过程中,财政部门牢固树立和落实科学发展观的要求,依法加强收入征管,适当调整财政政策,充分发挥职能作用,促进中央各项政策措施的落实,确保了财政收入在经济快速增长基础上的稳定较快增长。 统计显示,今年上半年,全国财政收入达到14306.78亿元,比去年同期增加3351.79亿元。今年上半年,财政部门对财政政策进行了一些调整。
首先是适当调整长期建设国债的力度和结构。今年年初预算安排国债项目资金1100亿元,比上年减少了300亿元,并调整了国债项目资金使用结构,主要用于农林水、生态、技术进步和产业升级以及卫生、教育等社会事业发展项目。在实际执行过程中,针对固定资产投资增长过快等新情况,适当放缓了国债项目资金拨付进度。此外,适当控制了财政预算内基本建设支出拨付进度。 为促进外贸出口,财政部门会同有关部门积极推进出口退税机制改革。除保证出口退税的正常需要、确保“新账不欠”外,还积极采取措施解决历年遗留出口退税欠款问题。1-6月,全国共完成出口退税2398亿元。 在适当调整财政政策,遏制固定资产投资过快增长的同时,财政在支出项目安排上,本着有保有压、突出公共财政的原则,大力加强对经济社会发展薄弱环节的支持力度,农业、社会保障、教科文卫等重点支出得到了较好保障。 财政部门积极落实促进粮食生产和农民增收的各项政策措施:大力推进农村税费改革;全面推开粮食直补工作;进一步清理规范涉农收费;明确农业综合开发资金主要用于粮食主产区的政策,并对改善农业生产条件的资金全部实行无偿投入;认真落实稳定农业生产资料价格的政策;大力支持禽流感疫情防治工作等。这些政策措施有力地促进了粮食生产和农民增收。 今年中央预算安排再就业补助资金83亿元,比上年增加36亿元,目前已拨付63亿元。上半年,社会保障补助支出同比增加了45亿元;行政事业单位离退休支出增加86亿元;抚恤和社会福利救济费增加31亿元。上半年,全国教育支出增加213亿元,科学支出增加37亿元,,文体广播事业费增加42亿元。 财政部门表示,下一阶段将继续认真贯彻落实中央的方针政策和工作部署,密切跟踪宏观经济形势发展变化的新情况,正确运用财政政策,稳步推进财税改革,大力增收节支,继续加大对“三农”等经济社会发展薄弱环节的支持力度,确保中央宏观调控目标的实现。 | |||||||||