由宁夏银川市出台两个出租车管理新规定引发的全市6800多辆出租车集体停运事件，经过几天来多方面的协调和努力，终以市政府宣布新规定不再执行，市长发表电视讲话向市民道歉，多数出租车逐渐恢复运营而暂告一段落。事态没有进一步恶化，政府和出租车司机初步达成了谅解，从目前来看，这个结果是基本令人满意的。

　　人们注意到，在事件的进展过程中，银川市政府能够放下架子，降低姿态，及时纠正

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工作中的失误，并采取必要的补救措施，对于缓解一度紧张的局面，以及下一步的开展工作和解决问题，都起到了积极有效的作用。

　　实际上，在短短4天的时间里，银川市政府连续发布两个通告，明确表示“停止执行”两个尚未执行的管理规定，这就相当于是向公众“认错”了。而市长向市民道歉，本身也多少含有“认错”的意思。据说在宁夏的干部中，有人不赞成政府向公众“认错”的做法，认为银川市开了这个头，宁夏今后的事情就更难办了，如果群众不同意政府的意见，动不动就会集体上访。持这种看法的干部虽然不多，但它本身具有一定的代表性，所以，有必要加以认真辨析。

　　在一些人的传统观念中，政府永远都是对的，是不可能出现失误的，即使政府制定的政策、采取的措施引起了群众的不满，那也不是因为政策和措施不对，而是因为群众素质差，觉悟低，认识水平没有达到政府期望的高度，所以让政府向公众认错，实在是一件不可想象的事情。这个判断违背了一个最基本的常识，即任何人都是可能出现失误的，任何一个由人组成的政府，也都是可能出现失误的。如果政府拒不承认自己可能失误，那么一旦出现失误之后，政府首先想到的不是认错、纠错，而是如何强为辩解，文过饰非，甚至不惜用一个新的失误来掩盖旧的失误。大量历史教训告诉我们，这样做往往会使局面更加被动，甚至导致灾难性的后果。

　　当然，在中国的社会文化环境中，让一个政府首脑代表政府公开承认“我们做错了”，毕竟还是相当不容易的事。所以，银川市政府做到这一步，“相当于”向公众认错，已属难能可贵。按照市政府一名负责人的解释，由于宣传不到位，管理不规范，致使一些出租车司机对新规定产生了“意见”和“误解”，从而引发了停运上访事件。姑且不论新规定是否合理合法，单说一项新政策引起如此大面积的“意见”和“误解”，政府就应该进行深刻反省：为什么宣传不到位？为什么管理不规范？政府决策做到科学化、民主化了吗？对群众的声音给予重视了吗？真正注意关心和维护群众的利益了吗？

　　银川市政府勇于“认错”，给了我们许多有益的启示。政府向公众认错，不能认为是在向公众“示弱”，相反，有错必纠，实事求是，坚持以人为本，严格依法行政，只会增强政府在公众中的威信，使政府行为更加具有亲和力和说服力。做到了这一点，群众对政府出台的新政策、新规定产生的“意见”和“误解”一定会越来越少，对于像银川出租车集体停运那样的事件，政府也有能力依法予以妥善解决。

　　作者：潘洪其