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海伦市的“官经”:百姓得到实惠就是当官的政绩

http://www.sina.com.cn 2004年08月06日07:35 黑龙江日报

  “我做梦也没想到,快要入土了,却进城享福了!每周都按时(指固定食谱)吃饺子、炖鸡炖肉……”在海伦市长寿园老年公寓四楼一个干净整洁的房间,88岁的艾树平老人,一见到记者便兴奋地说个不停。去年9月2日,艾树平老人从“冬天在屋儿睡觉都得穿棉衣棉裤”的扎音河乡敬老院,一下住进了城里这个“洋楼儿”。

  像艾树平这样进城里享福的农村老人,在海伦已有135名。使这些老人进“洋楼儿”的
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是海伦市的一项“亲民”政策:对乡镇“五保”老人集中供养———每人每年转移支付专项资金集中使用,适当补贴,利用城里老年公寓的“闲置资产”,把乡镇分散解决不好的事情办好。今年试点了五个乡镇,成功。明年,该市23个乡镇的近千名“五保”老人都将进城安享晚年。

  农民进城养老了。

  还是农民,在海伦,一次报销了万元医药费。

  “感谢合作医疗,挽救了我老头儿的生命!”7月17日,在海伦市乐业乡乐业村两间已有30多年历史的低矮草房里,提起合作医疗这一话题,58岁的司树芹便对陪同记者的市卫生局有关人士一行“作揖”不止。原来,去年11月5日,司树芹的爱人刘玉学多年的老病“肝硬化脾大突然大发,喷血不止”,生命危在旦夕;是合作医疗政策使其及时进入市医院治疗,并为其核销了一万元的医药费用。

  去年,海伦市经多方运作,建立起新型合作医疗制度。全市40万农民进“医保”,大病统筹,彻底解决了因病返贫致贫问题。截至7月份,该市已为1560位农民兑付医药费128万元。在城镇,该市积极实施居民最低生活保障制度;目前,全市享受低保人员已达1.2万人。

  走访海伦,许许多多的事例令记者由衷地赞叹。

  海伦的“官”:百姓得实惠,不怕丢“面子”。

  别人怕说穷,海伦不怕。现在全市已有129个村被定为省级贫困村,占其村总数的60%。目前,其被首批扶持的14个省级扶贫开发重点村已得累计投入资金1844万元,整村推进开发扶贫将使1600多贫困户三年脱贫。

  这几年,海伦的一些“变化”让人吃惊:去年,实现国内生产总值30亿元,与1998年持平;粮食产量6.5亿公斤,仅相当于最高年份的一半;完成财政收入1.32亿元,而最高年份为1.65亿元。了解得知:“这些数字都是‘挤水’、‘压’出来的。”

  海伦的“官”们,对这一问题的看法同别人不一样。他们说,结构调整、产量下来了,可百姓增收了;另外,“上报的”产量下来了,农业税减免就增加了,海伦的农业税减免这几年一直是全绥化最高的,从1998年至今已累计达到1亿元,百姓增收了。

  与上面一组数字对应的一个数字很有“咀嚼”的味道:1998年,该市城乡居民储蓄余额10.4亿元,到今年5月已增至23.8亿元,平均每年增加2个多亿。老百姓实实在在地比以前富了。

  海伦的“官”:百姓得实惠,不怕没“政绩”。

  去年,海伦遭遇仅次于1954年的历史第二大洪水,但东方红、燎原等水库,通肯河、克音河等多条河流总计300多公里的重点堤防,无一出现险情、决口和漫堤。而小于去年水情的1991年,全市洪灾面积达100多万亩,直接经济损失1.95亿元。原因是:近五年全市多方筹资1.6亿元,用在了平时不被人们所见的堤坝,埋在了“地下”。说起这些,市水利局副局长李文双的喜悦之情溢于言表。

  投资教育,“现任”难显政绩。但财力不宽裕的海伦,近几年共多方筹资7500余万元用于教育。目前,其城内14所中小学已全部新建、改建、扩建,市实验小学在校生已超过3000人,成为绥化市办学规模最大的小学。农村237处中小学危房得以改造,新建的海北一中,成为全绥化规模最大的乡镇中学。

  市委书记王和代表市委市政府再次要求各乡镇、部门严格做到“一个靠实———靠实各主要经济指标;两个不搞———不搞牺牲乡村集体利益的形象工程,不搞劳民伤财和沽名钓誉的政绩工程。”

  “放下自己,把老百姓放在心坎上。”他们将一以贯之。(黑龙江日报)


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