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积极推进经济增长方式的根本性转变

http://www.sina.com.cn 2004年08月06日09:28 浙江在线

  随着发展阶段、宏观形势、体制条件尤其是资源环境情况的变化,我省再走粗放型的发展路子难以为继。据省统计局测算,在过去的20年(1980年到2000年),我省以投资翻6番多、能源翻2.5番,支撑了人均生产总值翻3.3番。如果按照过去的投资和能源使用情况,今后20年(2000年到2020年),要实现人均生产总值翻两番,即到2010年人均生产总值达到3000至4000美元、2020年人均生产总值达到6000至8000美元的目标,将需要2.8万亿元投资、1.6亿吨标准煤能源,这样的高资金、高能源投入显然是很难保证的,相应造成的高污染,环境也难
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以容纳。因此,必须按照科学发展观的要求,坚持走新型工业化道路,加快推进经济增长由粗放型向集约型方式转变。

  加快转变经济增长方式,要以提高我省经济的国际竞争力为导向。所谓经济国际竞争力,主要是指面向国际国内两个市场、两种资源,在国际范围内进行资源配置和经济扩张,参与国际分工协作和竞争的能力。这种能力,不仅着眼于规模和总量,更强调质量和效率;不仅着眼于已达到的水平,更强调潜力和后劲。世界区域经济发展的经验证明,一个资源优势并不突出的地区,完全可以通过增强国际竞争力,充分利用全球资源和市场,在竞争中脱颖而出;而一个单纯依靠资源等比较优势发展起来的地区,如果不注重培植新的竞争优势特别是国际竞争优势,也会在残酷的竞争中处于不利地位,从而走向衰败。因此,我省加快转变经济增长方式,定位要高一些,要坚持以国际竞争力为导向。我们的企业要有进入世界500强的目标和勇气,我们的产品不能仅满足于走出国门,而且要努力打入欧美的高端市场,争创国际性品牌,我们的环境要能够吸引国际一流企业来投资落户,使我们的产业、企业、产品和投资环境具有较强的国际竞争力。

  加快转变经济增长方式,要以产业结构战略性调整为途径。按照“优农业、强工业、兴三产”的要求,着力优化产业结构,实现产业升级。以推进农业产业化经营为载体,以发展高效生态农业为主攻方向,加快发展现代农业,保护和提高粮食综合生产能力,确保粮食安全。以推进先进制造业基地建设为载体,积极发展电子通信、软件、生物医药、新材料等高新技术产业,依托港口优势发展重化工业,做大做强高附加值特色产业,大力运用信息技术和先进适用技术改造提升传统工业,全面提高我省制造业的竞争力。在坚持做强做优传统服务业的同时,大力发展旅游、会展、物流、信息、金融等现代服务业,进一步创造有利于服务业发展的政策和体制环境,扩大服务业总量,优化服务业结构,提高服务业总体发展水平。

  加快转变经济增长方式,要以科技进步和技术创新为动力。加快打造一流的区域科技创新体系,积极引进大院名校,大力培育企业研发中心、重点实验室、科研机构等创新主体,加快建设区域科技创新服务中心。

  要加强技术引进、消化吸收和创新集成,努力实现变创业为创新,变仿制为创造,变贴牌为名牌,力争拥有一批自主知识产权。要加快建立高层次人才培养机制,重点培养和引进精通国际规则的国际化人才、复合型科技创业人才、企业家和职业经理人才。加强高级技工队伍建设,注重一线工人的技能培训,真正把经济增长方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

  加快转变经济增长方式,要以发展循环经济、建设节约型社会为载体。深入开展宣传教育活动,采取多种形式介绍我国、我省资源形势和节约潜力,提高全省人民的资源意识和节约意识。要大力开展资源节约活动,在全社会推广节能、节水、节材和资源综合利用方面的新技术和新办法,提高资源利用效率。要按照“减量化、再使用、可循环”的原则,大力发展循环经济,全面推行清洁生产,最大限度地减少资源消耗和废弃物排放,实现资源的循环利用。

  加快经济增长方式转变,要以深化改革扩大开放为保障。按照省委十一届五次全会《决定》的要求,推动我省改革向深层次、宽领域、全方位发展,再创我省体制新优势。加快建立健全现代产权制度,大力发展混合所有制经济,深化投资体制改革,完善资源有偿使用和价格形成机制。加快政府职能转变,创新公共行政管理体制,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要树立“跳出浙江,发展浙江”的理念,积极鼓励企业走出去,主动接轨上海、主动参与西部大开发和东北等老工业基地改造,主动参与国际市场的竞争,在更大的范围内优化和配置资源,实现更快更好的发展。来源:浙江日报 作者:特约评论员


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