日前，温州市人民政府办公室向各县（市、区）人民政府、市政府直属各单位印发了《温州市市属事业单位改制试点工作实施办法》。该办法指出：事业单位改制为企业时，其国有资产一般应全部退出。事业单位改制应从实际出发，采取多种改制形式。有一定资产规模及有发展潜力的单位，一般改制为股权多元化的公司制企业；小型的中介服务类事业单位，一般改制为合伙制企业或有限公司；对个别无法正常运作的事业单位，一般可采取撤销、歇业、人员分流的办法。

每月免费发450条短信 工作與生活如何大不同 周旋于几个男人间的她 七夕钻石男女靓丽比拼

　　人员的安置政策

　　1.改制的事业单位经政府人事部门批准的在编职工应全部解除原聘用（劳动）关系，单位改制后职工可选择自谋职业或与改制后新单位签订劳动合同。职工自谋职业或与新单位签订劳动合同的，应统一参加企业职工基本养老和基本医疗等社会保险。

　　2.事业单位改制基准日定为改制当年12月31日。

　　3.本次市属事业单位改制试点中，截止2003年12月31日，距法定退休年龄不足5年（含5年）且工作年限满20年、或工作年限满30年的人员，经本人申请、单位和主管部门审核、市人事局批准，可以按事业单位的标准办理提前退休手续，但不得领取一次性安置费。

　　4.单位改制前已离退休的人员，保留事业单位基本养老待遇不变。今后仍按事业单位政策规定增加离退休费。按前款规定办理提前退休手续的人员，今后按企业的办法调整退休费标准。

　　未列入社会保障经办机构发放的地方岗位津贴和地方福利补贴，有条件的单位可以视资产情况，按现行标准全额或打折扣，但不低于每年2500元的标准，计算至75周岁[70周岁以上的（含70周岁）按5年计提]，一次性提取交由社保机构代管，按月发放。

　　5.提前退休年限内的退休费，由单位按事业单位现行标准，每年递增3%计算至法定退休年龄提取。

　　6.提取离退休人员（包括按规定提前退休人员）的基本养老保险费至75周岁止，其标准为当年事业单位人员缴费工资乘以单位、个人缴费比例之和。

　　7.退休人员（包括按规定提前退休人员）按每人每年1000元缴纳医疗保险费至75周岁，并由改制单位统一向地税部门一次性缴纳。退休人员终身享受住院医疗保险待遇。

　　8.按上年度全省职工月平均工资2%的标准一次性收取，计算至75周岁[70周岁以上的（含70周岁）按5年计提]，由社保机构代管，用于退休人员（包括按规定提前退休人员）门诊医疗费包干，直接在养老金中按月发放至其亡故为止。

　　9.有条件的改制单位可为退休人员（包括按规定提前退休人员）提取补充医疗保险费。补充医疗保险费提取标准：改制时单位可从自有结余资金（不包括土地出让金）中按上年度全省职工月平均工资4%（条件不具备的，可低于4%）的比例提取，计算至75周岁[70周岁以上的（含70周岁）按5年计提]，由改制单位一次性直接发放给职工。

　　10.离休人员的医疗保险费按人均30000元提取，抗战前参加工作的离休干部其无固定收入的配偶医疗保险费按每人20000元提取，统一向地税部门一次性缴纳。

　　11.离退休人员（含提前退休人员）一次性丧葬费按每人2000元、抚恤费按现行事业单位标准计提。

　　12.解除原聘用（劳动）关系、置换职工身份的，一次性发给安置费，发放范围为资产评估基准日前经政府人事部门批准的在编职工（不包括按规定提前退休职工），计发一次性安置费的职工工龄计算到该单位改制的当年止。安置费标准按照职工的连续工龄，每年（不满1年按1年计算）发给职工本人1个月工资（按改制前12个月的月平均工资计算。低于1500元的按1500元计算。月工资项目：固定工资、活工资、九三年工资制度改革时省保留津补贴、省和市定的地方职务岗位津补贴）。

　　13.解除原聘用（劳动）关系、置换职工身份的土地被征用农民工（不包括事业单位在计划外招收的），一次性安置费可按征地所处地理位置确定，一般为1万-3万元，有条件的事业单位最高不超过5万元，但不得领取一次性安置费。

　　14.改制前参加工作、改制后到达法定退休年龄的职工，按企业的办法计发基本养老金。

　　15.有条件的改制单位可从原单位公有资产（不包括土地出让金）中提取一块，根据在职职工在机关事业单位的工作年限给予一次性补助，由原单位通过社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人账户。补贴标准为：事业单位当年度月缴费工资×职工在机关事业单位视同缴费年限×0.4%×120个月（如原单位公有资产按此标准提取有困难的，可按低于此标准提取）。

　　16.改制单位应参加基本养老社会保险而未参保的，按有关规定补交基本养老保险费，实施基本养老保险制度前按国家规定可计算为连续工龄的，视同缴费年限。

　　17.改制单位解除聘用（劳动）关系的职工缴纳的医疗保险费，按改制时在职职工连续工龄（扣除已缴年限）每人每年1000元计提。改制单位统一向地税部门一次性缴纳医疗保险费后，在职人员按相应的缴费年限享受住院医疗保险待遇；另按每一工龄年500元的标准，由单位直接发给职工本人作为门诊医疗费。

　　18.伤残军人、建国前参加革命工作的老工人和地（市）级以上劳动模范医疗费待遇按温政办[2001]30号文件的有关规定办理。

　　因工（公）负伤、患职业病的在职职工解除原聘用（劳动）关系后的伤残经济补偿，改制单位精简退职职工及已故职工（含离退休已故职工）供养直系亲属的生活困难补助费支付标准等，按温政发[2000]116号文件有关规定办理。

　　19.符合计划生育政策的女职工，单位已参加生育保险的，其生育保险待遇按我市生育保险的有关规定执行。

　　改制后四类

　　（一）监督管理类事业单位，是指依据法律、法规、行政规章授权或委托，承担行政处罚等职能，以及受政府委托，承担经济社会管理职能，经费来源主要靠财政供给的事业单位。

　　如监察、督查、社会经济事务管理等机构。

　　（二）社会公益类事业单位，指承担国家交办或鼓励支持的公益事业职能，面向社会提供公共服务的事业单位。又分为纯公益类事业单位和准公益类事业单位，前者如义务教育、公共文化、公共卫生等机构，后者如非营利性医疗机构、新闻出版、广播电视等机构。

　　（三）中介服务类事业单位，指利用专业知识和专门技能，在社会经济活动中提供中介服务的事业单位。如咨询服务、科技交流推广等机构。

　　（四）生产经营类事业单位，指以营利为目的，面向市场从事生产经营活动，为社会提供产品和服务的事业单位。

　　如各类公司（场、厂、商店）、宾馆、饭店（招待所）、修理厂、印刷厂、影剧院等机构。

　　改制的形式

　　（一）股份制（有限责任公司、股份有限公司）；

　　（二）合伙制；

　　（三）出售；

　　（四）撤销；

　　（五）其他形式。（来源：温州新闻网）