一家股份制企业工会主席说，企业中有相当一部分外来务工人员是通过劳务中介公司招聘来的，企业与劳务公司签订集体用工协议，工人工资由企业拨给劳务公司，再由劳务公司发到工人个人手中，那么，这些务工人员该如何解决入会问题？工会工作面临的新课题

　　这位工会主席的困惑，道出这样一个事实：属于劳务工性质的进城务工人员，其入会问题已成为当前工会工作必须解决的一个新课题。

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　　进城务工人员在广东省目前已超过1200万人，而且每年增长速度惊人。在这支日益庞大的进城务工大军中，有相当一部分是通过劳务中介进入各地方的。

　　据了解，劳务工与用人单位的关系，目前主要有三种形式：其一，与用工单位直接签订了劳动合同，形成了法定劳动关系；其二，与劳务公司签订劳务合同，与用人单位是劳务型关系，没有形成法定的劳动关系；其三，季节性的零散用工，务工者与用人单位既没有签订劳动合同也没有签订劳务合同，只是构成事实劳动关系。企业把劳务工往“边缘人”推

　　属于第一种类型的，双方建立了明确的劳动关系，根据《工会法》有关原则，劳务工入会已基本扫清了障碍。

　　第二种类型的劳务工入会问题则至今仍悬着。由于用人单位与劳务公司相互推诿，致使相当一部分劳务工的入会问题不能解决。

　　至于第三种类型的劳务工，由于流动性大，许多用人单位的工会组织因难以管理等原因，对吸纳他们入会并不热心。

　　劳务工入会难，还隐含着复杂的其它原因。如一些企业对吸收劳务工入会心存疑虑，担心他们加入工会后，随之而来的是要求提高工资和福利待遇，由此加重企业的负担；用工单位为降低成本，有意规避劳务工的社会保险问题，更不愿把他们组织到工会中来；加上现行有关法规尚有漏洞可钻，而对非法用工的查处力度又疲弱，一些企业便借机将劳务工往“边缘人”推。“盲点”不除，劳务工权益难有保障最大限度地吸收劳务工入会，不仅是新时期企业工会工作需要研究和探索的一个新课题，更是在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式多样化情况下工会工作亟待解决的新问题。

　　目前，广东省各地劳务中介机构受委托招工的用人单位，绝大部分都是有一定规模的企业，也都成立了工会组织。那么，能否由地方工会出面，争取劳动部门的配合和支持，在劳务中介公司与用人单位签订的用人协议上进一步明确组建工会、吸纳进城务工人员入会的条款，以此推动用工单位吸纳进城务工人员加入工会。工会关系是否随劳动关系走

　　据了解，“工会关系随劳动关系走”的框框，对劳务工的入会也在一定程度上形成了束缚。如今，企业用工已市场化，甚至已进入国际化时代。因此，有必要强调劳务公司和实际用人单位，都有责任和义务组织和吸收劳务工入会。而且，对一些有一定规模、操守比较规范的劳务公司，还可在劳务公司建立工会组织，以此吸收劳务工入会，并将派遣到实际用人单位的会员组成一个工会小组或分工会，作为团体会员委托实际用人单位工会统一管理。

　　一些不具备建立工会组织条件的劳务中介机构，实际用人单位的工会组织，应有敢于打破条条框框的精神，积极主动组织、吸收劳务工入会。至于在实际操作中，出现的诸如会员委托管理或实际吸收入会、有关工会活动方式和工会经费来源等问题，实际用人单位和劳务公司双方可在协商签订劳务合同时，本着求真务实精神作出相应的明确规定。