来源：人民网“特别策划”

　　有号称“世界仅有的几台”顶尖游戏机撑门面，又有着五光十色的游艺设备赚人眼球，环球嘉年华就这样闯进了我们的生活。环球嘉年华一路播洒着快乐的新理念，也一路播洒着经营快乐的生意经。

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　　历时52天的环球嘉年华在北京已经开场一个多月了，它不仅带来了快乐，也给我们带来了新的思考：环球嘉年华，赚走了钱，会给我们留下了什么？它的经营理念和手法，会对我国的游乐业产生怎样的影响？

　　2004北京环球嘉年华——打造欢乐奇迹

　　→开放时间：7月2日至8月22日，开放时间为周一至周五中午12时至晚上10时，周六和周日提前到上午11时开放。

　　→购票方法：您可以在环球嘉年华的入口处购买到门票。(地点：石景山国际雕塑公园，地铁1号线玉泉路站西南口即到)。此外，在所有的麦当劳店可都可以买到环球嘉年华门票。

　　→游玩费用：游客须购买代币来支付游艺设备所需费用。环球嘉年华门票为50元，可兑换面值5元代币10个，用完这些币后，可以在场内购买额外代币。

　　→项目价格：环球嘉年华的上百种游玩项目分为大型游艺机和竞技类，游艺机又分为刺激类、家庭类和孩童类，三者价格依次递减。刺激类游艺机：属于低承载型游艺机的“弹射椅”和“惊呼狂叫”价格较高，都为60元；其他游乐项目平均价格在20—30元，如超级跳楼机、极速大风车、狂热火车等。家庭类游艺机：平均价格25元左右，如幸福摩天轮、大苹果等。孩童类游艺机：平均价格在10—15元，如绕圈骑马、缤纷滑梯等。竞技类游戏：平均价格在10—20元，如有奖投篮、保龄球、飞镖等。

　　→乘车提醒：交管部门提醒游客尽量乘坐地铁和公交车前往游玩；自驾车的游客，尽量选择走南五环和北五环。活动期间，正常备有5处停车场，计2100个车位。部分公交线路：北门(玉泉路站)：337、389、373、370、728、620、747、736。南门(鲁谷东口)308、338、751、621、958、605、小8路。

　　含蓄中国人打造欢乐奇迹

　　在含蓄、内敛的中国人看来，纵情狂欢是很不习惯的事情，随着全球最大的巡回式环球嘉年华移师北京，这种观念被暂时抛在了一边。从每天中午12时环球嘉年华开放起，便有源源不断的游客乘兴而来。他们在惊险的游艺机前排起长蛇阵，在几米到几十米的空中发出一浪高过一浪的惊叫，即使与现场响声震天的摇滚乐相比也毫不逊色。

　　环球嘉年华游艺项目故障单

　　游艺项目：极速大风车

　　事件全程：7月11日晚，环球嘉年华一游艺项目骤然停止，11名游客被困空中，约10分钟后才恢复正常。

　　亲历者讲述：游客胡小姐称，晚上约9时，她刚上去不到1分钟，就突然停止了，她身上系着安全带，整个身体向左倾斜约45度，“当时就觉得血液向上冲”，大约10分钟后，她就感到震动了几下，她们才能慢慢地下来。

　　游艺项目：欧洲大货船

　　事件全程：7月17日下午2时55分，四名游客在环球嘉年华玩“欧洲大货船”这一游艺项目时，在空中停滞了10分钟。

　　目击者讲述：读者李小姐称，她们看见“欧洲大货船”这个游艺项目突然停滞在空中，而且是在这个大货船行到最高处停下了，据目测，当时大货船距离地面大概有十几米。顿时，游客们纷纷聚集在这个游艺项目之下。

　　游艺项目：激流滚木

　　事件全程：7月31日中午，激流滚木突然出现故障，十几个乘客滞留在水中。此后，该项目停止开放2个多小时。

　　亲历者讲述：周先生和朋友一起到石景山环球嘉年华玩，就在他们排队等待玩激流滚木时，突然，十几个载着游客的木船停在水中不动了，有的刚准备爬坡，有的则准备从最高点往下冲。当时被困在顶端的游客很害怕。

　　不退币、扰民、不开发票——环球嘉年华曝露法律缺陷

　　“在任何情况下，包括受天气影响，不能退回现金。”

　　场景回放

　　“你们可真会做买卖，100多个币等于500多块钱呢！我们明天就要离开北京了，你们怎么能不给退呢？”7月26日晚10点，一群外地游客在环球嘉年华的现场围着工作人员理论。工作人员从头到尾只有一句话———“不退就是不退”，理由是每个售票处都已贴出通告：“在任何情况下，包括受天气影响，不能退回现金。”

　　按照环球嘉年华主办方的规定，游乐项目使用代金币支付，5元人民币可以换一个代金币。如果换取的代金币在当天不能消费完毕，就只能第二天再次购买门票来继续玩完这些代金币。

　　专家观点：不退币损害公平交易权

　　经营者给出的通告是典型的减轻或免除自己的责任、加重消费者义务的条款，显失公平。嘉年华虽然是引进的游乐活动，但其制定的条款同样不能违反中国的法律法规。

　　经营者不退币的行为就是赤裸裸的掠夺，属于强制消费。经营者制定的条款是不公平的格式条款，也就是常说的霸王条款。

　　“扰民这件事早就解决了，我们已经给了钱了。”

　　场景回放

　　疯狂的尖叫，震耳的音响，工作人员的高音喇叭，让游客们玩得不亦乐乎，然而附近的居民却遭了罪。记者走访了受噪音灯光污染最严重的居民楼。

　　臧女士的家和嘉年华现场只有一墙之隔，直线距离不超过十米。嘉年华开始安装游戏设备时，正赶上臧女士从医院住院回家休养。三个多月没好好睡觉了。“‘桑拿天’关着窗，那声音还震得心口咚咚响，探照灯、五彩灯扫来扫去，晚上屋里都不用开灯了。”

　　赵女士一个多月来想尽办法对付噪音。先是用棉花球堵耳洞，不管用；晚上睡不着，服安神片；最后实在没办法，每天一直在街上逛到嘉年华闭园为止才回家睡觉。然而记者发现，晚上十点半以后，嘉年华的机器并没有全部停止运转，发电机的嗡嗡声仍让人心烦。

　　唐先生说，虽然嘉年华给了周围居民几百元的补偿，但他们不想要这补偿，只要安静的生活。“谁来维护老百姓的生活权、安静权、休息权？”

　　《法制日报》记者电话咨询了嘉年华，嘉年华的回答是：“这件事早就解决了，我们已经给了钱了。”

　　专家观点：扰民侵犯健康权和财产权

　　居民有权对发生过的损害要求赔偿，同时要求经营者停止正在发生中的损害行为，消除影响，赔礼道歉，赔偿损失。现在给居民的几百元的补偿只能看成是对过去损害行为的补偿。

　　在任何一个法制健全的国家，无论实力多大的商家都只是一个普通的民事主体。对于有可能损害别人利益的经营行为，经营者必须事先做好法律风险评估，事先征求居民同意，确立和相关利益者的权利义务关系。如果经营者和相关利益者有不同意见，经营者就只能在此地放弃经营，否则就得承担侵权责任。

　　外籍工作人员辱骂游客

　　场景回放

　　说起在嘉年华的遭遇，李先生至今还很气愤。

　　“我和我爱人一起去的嘉年华，在玩‘激流勇进’的游戏时，现场的一个外籍工作人员示意让我们去和前面的人共乘一条船，我拒绝了。因为船体并不大，而且在游艺中要靠在一起，我想陌生的人可能都会不习惯。这时那个外籍工作人员显得很不高兴，我们快要上船的时候他说了一句‘fuckyou’(英语中恶劣的骂人话)，而且还用手势比划。”

　　“我当时很气愤，要他道歉，但是那个老外拒绝和我们沟通，还一副不耐烦的样子。我在他眼中看到的是蔑视和不屑，这比那句骂人的话更让我气愤。”

　　“我找到主办单位去投诉，可是我足足等了5个小时才见到主办单位的负责人。在这期间他们领着我去认人，但是当时的那人已经不在了，人完全都换过了。”

　　专家观点：人的尊严和权利需要坚决捍卫，法律是最有效武器

　　中国人民大学范余教授认为，这两年老外在中国“撒野”的事出过一些，但好像没有一件是得到了适当的处理的，如去年在北京打人的美国人。我们反对狂热偏激的“民族主义”情绪和行动，但作为一个独立的人，一个中国人的尊严和权利，在任何时候都需要无条件坚决捍卫。法律是最有效的武器，大事小事，有了法律，就都不难办。不论是对于中国人，还是对于外国人。

　　嘉年华拒开发票 消费者不满

　　记者亲历

　　记者来到环球嘉年华售票窗口购票，并要求开具发票，但售票员不给开。

　　售票员：20张以上的可以开发票。

　　门票不能开发票，那么购买游戏币时能不能开发票呢？工作人员介绍说，购买游戏币可以全额开发票，但是需要拿着他们开的一张手写的收据，到指定地点换发票。

　　税务部门：嘉年华不开发票的行为违法

　　北京市石景山地税局征管科副科长艾永军：按照中华人民共和国《发票管理办法》，如果出现这种情况，在我们核实以后，将按照《发票管理办法》对企业进行处罚，处罚是1万元的罚款或让它限期改正。

　　处理结果

　　对于此前游客提出的环球嘉年华不给开发票一事，主办方表示，从13日晚开始，已经开始开具发票。但记者了解到，发票一般是以10个人为一个单位开具一张发票。记者询问如果每人单独开一张发票是否可以，工作人员表示，这样他们比较“麻烦”。

　　据环球嘉年华方面统计，要求开具发票的游客并不多，每天大概仅有1000多人。然而记者发现，游客们少开发票的原因主要是过程设置复杂，实在怕麻烦。有关部门提醒：游客们还是应该有消费之后开发票的意识，这对维护消费者权益有好处。

　　环球嘉年华涉赌游戏被叫停

　　→事件：7月13日，嘉年华一项叫“推堆机”的游戏项目被叫停。

　　7月18日下午，环球嘉年华将涉嫌博彩的推堆机撤出游艺场地。

　　→背景：今年3月，北京市发布的《关于禁止生产、销售、设置、使用具有赌博功能游戏机的通告》中，明令禁止“推币机”。环球嘉年华的游戏机虽然名为“推堆机”，但游戏内容与“推币机”差不多。北京有关部门据此认定环球嘉年华的“推堆机”涉嫌博彩，并依法叫停。

　　环球嘉年华，带来的不仅仅是娱乐

　　环球嘉年华信心十足地表示，250万游客是52天北京之行的最低目标。这个相当于北京石景山游乐园一年客流的数字，足以让中国所有游乐园惊出冷汗。

　　环球嘉年华圈钱自有高招

　　环球嘉年华非常注意把握人的猎奇心态。在选择游戏机器时，主要借助自己拥有的世界上比较先进、平常人们又无法体会却非常向往的刺激游乐项目，来产生强大的吸引力。去年6月，上海环球嘉年华设立了来自13个国家的38台大型机器、50多种竞技游戏，其中70%的机器是中国内地没有的。

　　在引导消费上，环球嘉年华采用了代币消费的方式。此次北京环球嘉年华的门票为50元，但游客进场可以用门票换取50元的代金筹码。游客对最低消费额有绝对的自主支配权。但人们在狂欢、惊喜、刺激的氛围中很容易忽略原来代币就是人民币，代币消费的便利和消费感觉让人不知不觉地往外掏钱。

　　给国内游乐业带来新的思考

　　一位业内人士评价说，环球嘉年华突破技术和经营理念的手法肯定会对眼下中国的消费观念产生深远影响。它用移动选择了避开游乐淡季，制造持续的旺季，倡导的是一种新型的游乐消费模式。相比之下，从上世纪90年代兴起的国内的室外游乐业多数限于区域发展，设备陈旧，品牌单一，且缺乏品牌意识，不能符合现代人的游乐需求。以环球嘉年华目前的圈地速度，如果本土游乐业不能及时调整经营理念，游乐消费市场极有可能被环球嘉年华包揽。

　　环球嘉年华的赚钱模式能“复制”吗

　　环球嘉年华的创办人之一洛德斯说，“我们的特色除了够狂、够劲、好玩之外，最重要的是气氛。为什么选址要大？要在室外？因为嘉年华不是每天都有，种种部署都是为了营造一种期待的心情，一种终于等到、可以尽兴的狂欢气氛，这种气氛才是真正的卖点。”

　　不仅如此，收大于支才能赢利，这当中成本是可控的，但消费者从口袋掏出的钱是不可控的。所以其对于成本的控制就像走钢丝一样，是一门艺术，这种赢利模式的内在因素也复制不了。

　　此外，这种定期的短时间经营会面临更多风险，更需要“天时、地利、人和”，不同城市有不同的情况，在短时间内将各种要素配合起来发挥作用，需要周密的部署。看来，要复制这种模式，并非易事。