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“一费制”能否遏止乱收费

http://www.sina.com.cn 2004年08月06日16:02 北京晚报

  今天听证教育“一费制”

  本报讯(记者洪燕杰)新学年开始,北京市义务教育阶段将全面实施“一费制”,即在严格核定义务教育阶段的杂费、课本费、作业本费标准的基础上,一次性统一向学生收取费用。今天上午,市发改委召开听证会,针对市教委提出的申请方案,各界代表进行了广泛论证,“一费制”是否能够从根本上解决教育乱收费问题,课本费、作业本费该不该纳入“
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一费制”收费范围成为听证会论讨焦点。

  据介绍,根据教育部、国家发改委、财政部《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》,市教委、市发改委和市财政局共同制定了本市“一费制”收费标准的方案,方案中中小学杂费标准仍执行现行收费标准,未作调整,即小学城镇户口的学生每生每学期80元,农村户口的学生每生每学期40元。初中城镇户口的学生每生每学期130元,农村户口的学生每生每学期80元;根据各年级具体情况不同,课本费收费从90元到210元不等;作业本费则从8元到15元不等。

  对家庭经济困难学生将继续实行减免杂费、课本费的制度。而进城务工就业农民子女在九年义务教育阶段政府举办公立中小学就读,其费用的缴纳与本市户口学生一视同仁。

  市教委有关负责人介绍,对“一费制”之外的,由学校提供服务,学生、家长自愿选择的住宿费、小学课后管理班收费及计划免疫费,其收费标准、收费办法仍按原规定执行;学生在校期间发生的订餐费、保健费、学生装、小黄帽等代收性费用,仍本着学生自愿、按实际成本、随时发生随时收取的原则进行收费;九年义务教育阶段中小学校开展的德育教育、社会实践等代收性费用按实际支出收取。

  听证会上,很多代表认为“一费制”的提法并不准确,因为,除了这三项收费内容,教学中还有很多收费内容并未纳入其中,因此,“一费制”的提法容易给学生家长造成误解;有代表提出,实施“一费制”的目的是治理学校乱收费,但目前这三项收费并不是容易产生乱收费的内容,而一些容易产生乱收费的内容并没有纳入“一费制”,因此,“一费制”并不能从根本上有效遏止乱收费。一部分代表则对方案中课本费、作业本费该不该纳入“一费制”收费范围进行了激烈的讨论,有代表认为,将这两项内容纳入“一费制”收费范围,对学生课本、作业本的质量有保障,便于教师判作业,而一部分代表则提出,将这两项代收性费用纳入“一费制”作为强制性收费内容并不恰当,学生每学期都会剩余很多作业本,造成浪费。

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