本报讯(通讯员王恩钊记者吴艳荣)黄骅市区东南约2公里处，有一大片苇草丛生的荒碱地，这是港商独资的河北金鱼来保鲜设备有限公司新址。从邻省“跳槽”到黄骅，“金鱼来”成为我省下放外资项目审批权后的第一个新项目，充分领略了审批新体制带来的快捷和高效。

　　“金鱼来”落户河北，颇具戏剧性。

每月免费发450条短信 工作與生活如何大不同 周旋于几个男人间的她 七夕钻石男女靓丽比拼

　　5月27日，获悉港商投资的气调保鲜箱项目在邻省因故被迫搁浅后，黄骅市迅速派专人前去洽谈。对方却推辞说，河北投资环境和政府办事效率不理想。

　　第二天，黄骅送去我省新近出台的《关于进一步优化发展环境的若干规定》和省商务厅等5部门联合印发的《关于进一步改进外商投资审批工作有关问题的通知》两份文件，向港商推介我省改善投资环境的重大举措。

　　第三天，港商主动约黄骅市有关负责人面谈。经多次实地考察和洽谈，6月8日，双方签订了港商独资兴建河北金鱼来保鲜设备有限公司、年产4000台气调保鲜箱项目，一期投资2800万元。

　　是什么引发港商态度的明显变化？一是下放审批权限，设立符合条件的外商投资企业，授权县(市)政府审批；二是简化审批程序，除法律法规有明确规定外，不再审批项目建议书和可行性研究报告，投资决策由企业自行决定，承担风险。《通知》对此作了明确规定。港商评价说：河北优化环境，真是动真的、来实的了。

　　7月5日，黄骅市外经贸局局长贾兆德接受采访时，兴奋之情仍溢于言表。他说，过去办一个外资项目，各项内容都要经过县(市)、市、省层层审批，环节多、时间长，效率低下。金鱼来投资总额在3000万美元以下，符合国家《指导外商投资方向规定》，属《外商投资产业指导目录》中的鼓励类；产品出口不涉及配额、许可证管理。3项条件都具备了，许多审批手续不出家门，在县一级就办清了。

　　没想到5月10日下发的《通知》，当月就收到了实效。省商务厅有关负责人说，环境问题，主要是行政效率问题。前不久，省商务厅与省工商局、省国税局、省地税局、石家庄海关联合下文，共同促进审批体制改革，不揽权、更不收权，该放的放，该取消的取消，尽最大可能为基层和企业创造便利条件，提供体制保障。

　　据了解，金鱼来的到来，将会在黄骅引发连锁反应。它不仅将闲置荒地利用起来，解决1000人的就业问题，而且生产的气调保鲜箱产品，将有效解决该地冬枣保鲜技术不过关的难题，大大促进冬枣产业的发展，带动农民增收。　短评　敢于破除部门利益一个投资近3000万美元的大项目，轻松、快速地落户黄骅，这不仅是黄骅的喜事，也是全省的喜事。它让我们看到了省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》所起的作用，更让我们看到了全省商务、工商、税务和海关等系统下决心把《规定》落到实处的果敢和行动。

　　为什么有些政策，如同空中美丽的月亮，看得见却摸不着？为什么有些政策，会在一片落实声中落空？关键是政策在落实过程中，被一些部门打了折扣。究其原因，根子在“利益”上，是不愿、不忍、不舍得放弃那些既得的部门利益。

　　不囿于本部门利益，不揽权、更不收权，一切从有利于扩大开放、加快发展的大局出发，尽最大可能为基层和企业创造便利条件，提供体制保障。这是省商务厅等5部门落实《规定》、起草和实施《关于进一步改进外商投资审批工作有关问题的通知》带给我们的启示。他们用有力的事实说明，破除优化发展环境的思想障碍和体制障碍，首先要从破除部门利益做起。只要有信心、有决心、有勇气破除部门利益，才不会患得患失，才不会让小局影响大局，才能一心一意把各项改革发展的政策、措施落到实处，才能在实践中收到实实在在的效果。

　　外商投资审批工作的改进，是我省优化发展环境的一缕曙光。相信其他行业，也会有这样令人激动的亮光。到那时，所有的光亮汇集起来，定会照射出一片人人想发展、人人要发展、人人谋发展的新景象。