新华网福州8月8日电（记者沈汝发）国务院发展研究中心产业研究部副部长冯飞近日说，产业集群是一个值得注意的提高产业竞争力的重要方式。

　　冯飞是在福建举行的制造业发展论坛上说这番话的。他说，产业集群指在特定的领域中一群在地理上集中、有相关关联性的企业和专业化的供应商。他指出，产业集群建立在产业分工的高度细化基础上，而非大而全或小而全的全能性企业，每一个企业都有一个合理的

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分工。另外，产业集群有五大构成，包括整机企业、零部件企业、市场销售商、管理机构、中介机构。但我国的中介服务结构特别是技术信用管理的中介服务机构还相当欠缺。冯飞指出，从国际上看，很多国家的产业竞争力都来自于产业集群，美国不同的州都有不同的产业集群，竞争力非常高。从中国看，浙江的产业集群已占到经济总量的50％以上。

　　冯飞认为，实现产业集群转移通常经历3个阶段。第一个阶段是投资人关注优惠政策。即各地方依靠优惠政策来招商，吸引投资。但目前实际上一些大的跨国公司对优惠政策已经不看重。第二个阶段是配套体系，这是吸引投资人的重要基础条件，即产业配套能力。广东省东莞市由于配套能力强，吸引了大量的整机企业。对于后发的发展制造业的地区来讲，如何形成地区特色至关重要。第三个阶段是产业发展支撑体系。不仅仅是指制造业，对所有行业和企业的发展来说，产业支撑服务体系是否完善，已经成为新一轮吸引投资的核心。