新桂网-广西日报讯 记者 李石伦

　　今年上半年，我区安全生产状况总体上趋于稳定好转。据统计牞1－6月全区共发生各类伤亡事故8980起，死亡2339人，受伤6972人，直接经济损失5969．97万元，同比分别下降8．71％、3．35％、4．64％和上升2．3％；一次死亡3人以上重特大事故67起，死亡247人，同比分别上升45．65％和27．98％；一次死亡10人以上交通事故3起，死亡47人，事故起数

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和死亡人数同比分别上升33．33％和20．51％。

　　各类伤亡事故特点

　　全区安全生产形势总体稳定，各类伤亡事故总量持续下降。这表明今年以来通过落实安全生产责任制、深化安全生产专项整治，认真做好节日期间的安全生产工作，加大事故隐患整改力度，遏制了重特大事故的发生。

　　一些行业和领域安全生产状况好转：／／———企业生产四项统计指标均呈下降趋势。以往事故较集中多发的采掘业、制造业事故死亡人数与去年同期相比均有较大幅度下降，分别下降31．07％和12．77％，其中非煤矿山事故起数和死亡人数同比分别下降37．21％和33．33％。

　　——道路交通事故总量下降牞全区道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失四项指标继续下降，同比分别下降13．61％、2．17％、4．28％和12．76％。

　　——水上交通，加大了对非运输船舶的整治力度，今年以来事故起数和死亡人数同比下降了6．25％、72．22％牞杜绝了死亡3人以上事故的发生。

　　——列车提速后，铁路部门有针对性地加大各项安全防范措施的落实，铁路路外事故起数和死亡人数同比分别下降4．49％、3．48％。

　　——农机事故起数和死亡人同比分别下降8．33和23．91％。

　　安全生产形势严峻

　　我区安全生产工作取得了一定成绩，但安全生产基础还非常脆弱，加上一些地方和单位责任制不落实，工作不到位，造成我区目前的安全生产形势依然严竣。主要表现在：

　　重特大事故增长。1－6月，全区共发生一次死亡3人以上事故67起，死亡247人。共发生一次死亡10人以上事故3起，死亡47人。

　　一些重点行业和领域事故多发，仍不能有效控制。如：今年春运期间，河池、贵港两市接连发生两起一次死亡10人以上道路交通事故，共造成26人死亡；1－6月，火灾事故起数和死亡人数分别同比上升18．12％、56．41％；1－6月，采石场已发生伤亡事故29起，死亡33人，分别占全部非煤矿山事故起数和死亡人数的54．72％和53．23％；今年以来，已接连发生8起危险化学品运输泄露事故，影响严重。

　　非法开采死灰复燃，问题严重。今年以来，南宁市马山县、来宾市兴宾区等产煤矿区多次发生非法小煤窑偷采现象，共发生死亡事故5起，死亡7人；百色靖西锰矿区、贵港市桂平木圭锰矿区、柳州市鹿寨铁矿区、河池市南丹大厂矿区也多次发生乱采滥挖行为，虽多次整治，仍时有发生。

　　采取措施确保安全

　　针对当前安全生产存在的问题，下半年我区采取更加有效的措施，确保安全生产稳定好转。主要是：

　　（一）建立健全安全生产控制指标体系，层层落实安全责任。各级政府层层签订了安全生产责任书，初步形成了“一级抓一级、一级保一级，逐级负责”的格局。下一步，关键是要落实责任，严格考核、加强检查。各市要以落实安全生产控制指标为工作重点，强化各级政府和部门的安全生产责任，推进各项安全措施的落实。要及时发现和解决工作中出现的问题，建立责任监督检查制度，加强过程控制。

　　（二）继续深入安全生产专项整治，着力解决事故多发领域的问题。

　　根据自治区人民政府的部署，在连续三年集中整治的基础上，继续以煤矿和非煤矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破物品和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等为重点，深化安全生产专项整治。煤矿安全整治以煤矿“一通三防”为重点，强化对合法生产煤矿的安全监督监察；加大对产煤矿区生产秩序整顿力度，坚决关闭和取缔“四个一律关闭”的小煤矿，防止死灰复燃。非煤矿山安全整治继续从严监管地下开采矿山和南丹大厂、环江北山、贵港龙头山等矿区。深入开展以采石场为重点的露天矿山安全整治，坚决关闭非法开采、破坏资源、污染环境、不具备安全生产的小矿山，严厉查处已关闭取缔的矿山擅自恢复生产的违法行为，严防死灰复燃。道路交通安全整治以宣传贯彻《道路交通安全法》为重点，增强全社会道路交通安全意识，深入开展“五整治”、“三加强”工作，集中开展公路货车超限超载治理，做好对事故多发路段交通安全隐患的排查整治。危险化学品安全整治突出抓好危险化学品生产、经营、储运等环节的安全监管，严防发生泄露、污染和中毒事故。

　　（三）抓紧落实《安全生产许可证条例》，强化源头管理。全面贯彻实施《条例》以及《条例》实施办法、实施细则，规范许可证的审查、颁发和日常管理工作。在摸底调查的基础上，加大工作力度，加快工作进度，力争今年底明年初完成现有矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花炮竹、民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发工作。以实施《条例》为契机，强化高危企业市场准入，凡不符合安全生产标准的项目，尚未建设的不准开工，在建的要进行清理，已建的要限期改造，从源头上把住安全关。

　　作者：李石伦

　　（来源：新桂网-广西日报）