劳动者的“武器”

　　1994年7月5日，《劳动法》公布，自1995年1月1日起施行。我市于1995成立了劳动监察支队。

　　劳动监察支队第四监察室主任张甲伟清楚地记得，10年前，无论是用人单位还是劳动

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者，法律意识都很淡薄，出现劳动纠纷很少有人到劳动部门讨说法。直到1997年，他们成功解决了“江西打工妹”讨要工资一案，劳动监察支队才让人们有所认识。

　　近几年，劳动者逐渐学会拿起《劳动法》这个有力“武器”，维护自己的权益。为获得养老、医疗、失业、工伤保险等基本权益，劳动者以劳动合同说话，将自己摆在与用工单位平等的位置上。尤其近两年，更多的农民工依靠法律讨回了自己的血汗钱。

　　“安全网”和“减震器”

　　《劳动法》颁布10年来，我市初步建立了完整的、独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，保障职工在退休、失业、患病、负伤、因工伤残或者患职业病时的基本权益，为维护改革、发展、稳定大局发挥了社会“安全网”和经济“减震器”的作用，并使市场导向的就业机制基本形成，新型劳动关系调整机制得到健全完善。尤其我市确定了“一调一裁两审”的劳动争议处理制度，各级劳动争议仲裁委员会10年来共立案处理劳动争议案896件，涉及当事人15471人；对21800户用人单位及其主体遵守劳动保障法律法规的情况进行了检查，纠正违法案件3860起，下达整改指令书3927份，督促用人单位补签劳动合同12．2万份，补缴社会保险费4460万元，为劳动者追回被克扣或无故拖欠的工资、抵押金等3860万元。

　　建立新型劳动关系

　　《劳动法》颁布10年来，我市所取得的成绩离不开监察人员付出的辛苦劳动。其中有巡视监察、举报专查、专项检查奔走的辛苦，更有吃“闭门羹”、“看人家脸色”的难处。但监察支队的队员就有一股韧劲，案子不利落不罢休。

　　第五监察室主任王科欣慰地说，现在企业对《劳动法》的认识可不一样了。今年3月份，他们接到一起关于拖欠养老保险的投诉，说2002年这个企业转制经营后，就给职工交了5个月的保险，现已欠了300人近500万元的保险费。通过工作，该企业领导了解到违犯《劳动法》的严重性，主动提出在今年年底一定把钱全部交齐。日前，第一笔200万元、第二笔150万元已交完。

　　《劳动法》实施10年来，鞍山市委、市政府高度重视《劳动法》的贯彻实施，我市新型劳动关系调整机制得到健全完善，劳动合同制度已经普遍实行，国有企业、集体企业、外商投资企业劳动合同签订率达到95％以上，劳动关系实现了由行政管理向依法调整的根本转变，劳动者与用人单位双向选择、协商确定双方权利义务的用人机制和观念已经形成。记者程云鹤