调查一“学校吃了本子钱”

　　8月6日，记者分别来到天星桥小学、歇台子小学和解放西路小学附近的文具店，打听作业本价格。在这三个地方，18开30克有光纸带壳27页作业本（普通大作业本），零买的价格在0.50元至0.80元之间。

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　　在西部药城附近的一家商店，记者问：“买100个什么价？”老板爽快回答：“拿三角五嘛！”

　　按照作业本上的电话，记者联系上位于南岸区碾盘沟的一家印刷企业，以某小学工作人员的身份“要几万个作业本”。对方先问：“开不开票？”得到肯定答复后报价0.26元，同时希望记者前往面谈。

　　8月7日，记者来到碾盘沟。这里仅塑料八厂一带，中小规模的印刷厂就有四五家之多。在机器的轰鸣声中，记者与约好的某私营印刷企业的业务主管见面。对方称：30克纸27页的大作业本，发朝天门是0.26元，“回扣好说，可以商量！”

　　记者来到旁边一家印刷厂，对方报价0.25元，并表示不能让价，但可以在发票上多开，“你要开好多都可以”。

　　“马上学校的作业本费要涨了，你们能够得到多少好处？”记者在一家印刷厂亮明身份后，该印刷厂老板向记者大倒苦水：“我们哪能得到什么好处？现在的价格越压越低，我们根本赚不到钱———差价都被学校吃了！”

　　采访中，记者发现，作业本的采购成本一直在走低，10年来成本基本没有增加，只有最近稍有涨价。

　　一位印刷业内人士告诉记者，近10年来，用于生产作业本的原材料纸张价格波动很小，他们售价最高时每本普通大作业本卖到0.45元，最低也在0.28元，而现在的行情只有0.24元。尽管现在每吨纸张的成本略有上涨，但摊薄到每个作业本上，价格也顶多上浮两到3分钱。

　　“我们的利润越来越薄，而学校做着无本生意，赚的钱还越来越多。”一位家里有小孩在读初中的印刷厂会计人员说：学校几乎不需要付出成本，却把本子按每本0.5元或者1元的价格结算给学生。“一般是印刷厂负责装车免费送货到学校，学校不需要进行运输；损耗也很小———每捆作业本（300本）只有最上面和最下面有两个受到捆扎的影响而变形，而对这样的作业本，学校通常也是按每个学生搭配一两本的办法，发给了学生。他们也不存在保管费。”

　　调查二这笔钱哪去了

　　记者上网查阅市物价局、市财政局、市教委联合下发的渝价[2000]504号文件《关于调整义务教育阶段学校收费标准的通知》，上面明文规定：作为代收费的作业本费，其收费标准应严格执行代收代支、收支相抵、据实结算、多退少补、期末向学生和家长公布开支情况，“任何部门、单位和个人不得截留、挤占、挪用”。

　　按照记者了解到的价格，如果收取每期10元的作业本费，学生可发大约40个普通大作业本。但事实上，他们得到的本子只有20个（拿40个本子来也根本无法用完），价值5元钱左右。那么，还有20个本子的钱上哪里去了？

　　万州一初级中学校长对记者承认：差额部分被用作补充学校办公经费。

　　这意味着，作为预收、期末结算后多的应该退还给学生的收费，并没有退还。记者走访包括前面提到的印刷厂会计在内的众多学生家长，他们均表示：从没有收到过这方面的退款。

　　记者在调查中还发现，小学生每期的实际作业本用量远远没有20个。一位小学班主任承认：小学课程少，且“目前多半是做与课程相对应的练习册”，发给学生的本子“一般用不完”。