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“红头文件”强令干部罚款创收

http://www.sina.com.cn 2004年08月10日04:47 天府早报

  陕西一镇政府荒唐手段增加财政收入,还特别强调是贯彻相关政策法规

  早报讯据华商报报道,以“财政形势十分严峻”为由,陕西山阳县小河口镇政府日前竟下达了一份让机关干部组成工作队下乡以越权罚款、乱收费等形式“增加财政收入”的文件。文件要求干部罚款创收与工资奖金挂钩。

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  罚款成为增加财政的手段

  据悉,小河口镇政府7月22日下发了《关于切实抓好财政收入的通知》。通知上写着:“我镇财政形势十分严峻,已经严重地影响着各项工作的顺利开展”,提出全镇计划完成15.2万元的财政创收任务,按照其划分的片、线组成的4个工作队分别摊到数万元不等的“任务”。

  其清收项目令人眼花缭乱,包括有越权性质的“违纪资金”,未定界限的“非法同居罚款”,还有荒唐如“打架斗殴”、“农用车违章拉人”等巧立名目的“清收项目”。针对这些名目,一位被分在其中

  一工作队的干部说:“的确感到非常滑稽,但其实文件真正的目的就是要让干部想办法从老百姓身上弄钱!”

  创收任务与工资奖金挂钩

  在该文件的“方法措施”一条里,镇政府详细制定了清收任务与工作队干部的工资、奖金如何“考核挂钩”的细则,也正是因为这个原因,这个文件才引起了镇政府众多干部的不满。

  文件具体规定:“(该方案)实行任务与工资挂钩,从7月份起按月结算、兑现,月进度达到总额的20%,由工作队队长签字后方可发放工资。对完不成工作任务的年终不得评为合格(称职)干部,不得享受年终一次性奖金。”

  很多成员无执法权

  该文件后页附上了4个工作队队长和队员的名单,该镇共38名机关干部和职能部门工作人员被编排在内。

  据记者调查,在这个要与工资和考评挂钩的“创收”人员名单里,没有其党政一把手的名字。4个工作队的队长分别由一名镇党委副书记、两名副镇长、武装部长等担任。副队长和队员的组成结构几乎囊括了该镇所有机关部门,甚至连根本没有任何执法权的妇联、扶贫办、文化站、经管站、畜牧站等部门都抽出了干部加入。更具有讽刺意味的是,就是这样一份明显背离了相关法律法规的文件,却在文末特别强调“必须认真贯彻《行政许可法》和税收税法、《人口与计划生育法》等各项政策法规,注意工作方法”云云。


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